ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ

ΝΟΜΟΣ ΣΕΡΡΩΝ

ΔΗΜΟΣ BΙΣΑΛΤΙΑΣ

Απόσπασμα

πρακτικού της 13/26-8-2015 ΤΑKΤIKΗΣ συνεδρίασης

Δημοτικού Συμβουλίου Δήμου Βισαλτίας

ΑΡΙΘΜΟΣ ΑΠΟΦΑΣΗΣ

227/2015

ΘΕΜΑ

Έγκριση της αριθμ.33/2015 απόφασης Επιτροπής ποιότητας Ζωής με θέμα «Κανονισμός κοινοχρήστων χώρων Δήμου Βισαλτίας»

Στη Νιγρίτα, σήμερα Τετάρτη, 26-8-2015 και ώρα 21:00 μ.μ. το Δημοτικό Συμβούλιο Δήμου Βισαλτίας συνήλθε σε δημόσια ΤΑΚΤΙΚΗ συνεδρίαση στην αίθουσα συνεδριάσεων Δημοτικού Συμβουλίου «ΑΘΑΝΑΣΙΟΣ ΚΑΣΙΑΚΟΓΙΑΣ» ύστερα από την αριθμ.πρωτ. 13918/19-8-2015 έγγραφη πρόσκληση του Προέδρου του Δημοτικού Συμβουλίου, η οποία επιδόθηκε και δημοσιεύτηκε νόμιμα, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 67 του Ν.3852/2010 (ΦΕΚ Α' 87).

Υπήρξε νόμιμη απαρτία αφού σε σύνολο (27) μελών βρέθηκαν παρόντα (22) και απόντα (5)και ονομαστικά οι:

ΠΑΡΟΝΤΕΣ

ΤΡΙΑΝΤΑΦΥΛΛΟΥ ΧΡΗΣΤΟΣ, ΠρόεδροςΑΓΓΕΛΑΚΗΣ ΧΡΗΣΤΟΣ,μέλοςΕΥΑΓΓΕΛΟΥΔΗ ΑΓΓΕΛΙΚΗ,»ΚΑΔΗΣ ΝΙΚΟΛΑΟΣΚΛΗΤΣΙΔΗΣ ΔΗΜΗΤΡΙΟΣΚΟΥΝΤΟΥΡΑΣ ΑΘΑΝΑΣΙΟΣΚΟΥΤΟΥΛΑΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣΛΟΥΚΑΝΗ-ΠΑΝΤΣΙΟΥ ΑΘΑΝΑΣΙΑΜΑΥΡΙΔΗΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣΠΑΣΧΑΛΙΔΗΣ ΝΙΚΟΛΑΟΣΣΕΛΙΑΜΗΣ ΘΕΟΛΟΓΟΣΤΣΕΡΒΙΣΤΑΣ ΜΙΧΑΛΗΣΨΑΡΡΑΣ ΛΕΩΝΙΔΑΣKAΛΑΪΤΖΗΣ ΔΗΜΗΤΡΙΟΣΒΑΔΑΡΛΗΣ ΒΑΪΟΣΒΑΡΟΥΤΗΣ ΧΡΗΣΤΟΣΓΚΟΥΓΚΟΥΔΗΣ ΚΩΝ/ΝΟΣΔΟΒΑΣ ΧΑΡΙΣΗΣΚΟΤΣΑΝΠΑΠΑΣ ΧΑΡΙΣΣΗΣΜΑΛΛΙΑΡΑΚΗ ΑΝΑΣΤΑΣΙΑΠΑΠΑΓΙΑΝΝΗΣ ΚΩΝ/ΝΟΣΤΕΡΖΙΔΗΣ ΧΑΡΑΛΑΜΠΟΣ

ΑΠΟΝΤΕΣ

1. ΒΑΣΙΛΕΙΑΔΗΣ ΠΡΟΔΡΟΜΟΣ

2. ΜΑΥΡΙΔΗΣ ΧΑΡΙΛΑΟΣ

3. ΧΡΙΣΤΟΔΟΥΛΟΥ ΗΛΙΑΣ

4. ΜΠΑΚΑΛΟΥΔΗΣ ΘΩΜΑΣ

5. ΤΡΙΑΝΤΑΦΥΛΛΟΥ ΚΩΝ/ΝΟΣ

Στη συνεδρίαση παρέστη η Δήμαρχος, Αγνή Δουβίτσα, που κλήθηκε σύμφωνα με τη παρ.6 άρθ.67 Ν.3852/2010.

Στη συνεδρίαση κλήθηκαν όλοι οι Πρόεδροι των Δημοτικών και Τοπικών Κοινοτήτων του Δήμου Βισαλτίας.

Ο δ.σ. κ. ΒΑΡΟΥΤΗΣ Χ. αποχώρησε μετά τη συζήτηση του 9ου θέματος ημερήσιας διάταξης και ο δ.σ. κ. ΠΑΠΑΓΙΑΝΝΗΣ Κ. αποχώρησε μετά τη συζήτηση του 14ου θέματος ημερήσιας διάταξης.

Ο κ.Πρόεδρος πριν την έναρξη της συζήτησης των θεμάτων της ημερήσιας διάταξης θέτει για συζήτηση ΕΚΤΟΣ ημερήσιας τα παρακάτω θέματα:

1.Παράταση αρδευτικής περιόδου κατά δύο μήνες και έως την 31-10-2015.

2.Έγκριση σύναψης Προγραμματικής Σύμβασης μεταξύ Δήμου Βισαλτίας και ΤΟΠΙΚΟΥ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΥ ΕΓΓΕΙΩΝ ΒΕΛΤΙΩΣΕΩΝ ΔΗΜΗΤΡΙΤΣΙΟΥ-ΣΤΡΥΜΟΝΙΚΟΥ για την παραχώρηση χρήσης ισοπεδωτήρα (γκρέιντερ) κυριότητας Δήμου Βισαλτίας προς τον Τ.Ο.Ε.Β. ΔΗΜΗΤΡΙΤΣΙΟΥ-ΣΤΡΥΜΟΝΙΚΟΥ.

Στη συνέχεια ακολούθησε ψηφοφορία για το κατεπείγον των θεμάτων.

Εγκρίθηκε ΟΜΟΦΩΝΑ να συζητηθεί το πρώτο θέμα με την διαδικασία του ΚΑΤΕΠΕΙΓΟΝΤΟΣ και πριν τα θέματα της ημερήσιας διάταξης και ΚΑΤΑ ΠΛΕΙΟΨΗΦΙΑ το δεύτερο θέμα με την διαδικασία του ΚΑΤΕΠΕΙΓΟΝΤΟΣ και πριν τα θέματα της ημερήσιας διάταξης.

Στη λήψη της απόφασης αυτής για το ΚΑΤΕΠΕΙΓΟΝ του 2ου θέματος εκτός ημερήσιας διάταξης μειοψήφισε ο δ.σ. κ.ΤΕΡΖΙΔΗΣ Χ..

Κηρύσσοντας ο κ. Πρόεδρος την έναρξη της συζήτησης του 17ου θέματος

ημερήσιας διάταξης έδωσε τον λόγο στον Αντιδήμαρχο κ.ΑΓΓΕΛΑΚΗ Χ. που είπε τα εξής:

ΑΓΓΕΛΑΚΗΣ:Με την απόφαση αριθμ. 33/2015 της Επιτροπής Ποιότητας Ζωής ΟΜΟΦΩΝΑ εγκρίθηκε ο κάτωθι Κανονισμός Κοινόχρηστων Χώρων Δήμου Βισαλτίας στο σύνολο των 9 άρθρων αυτού, που έχει ως εξής:

[Άρθρο 1 : Αντικείμενο του Κανονισμού

Αντικείμενο του παρόντος κανονισμού είναι:

1.1 Η θέσπιση προδιαγραφών και κανόνων για την εύρυθμη λειτουργία και χρήση των κοινόχρηστων χώρων του Δήμου Βισαλτίας (πλατειών, πεζοδρομίων, πεζοδρόμων και λοιπών κοινόχρηστων χώρων).

1.2 Η θέσπιση προδιαγραφών και κανόνων για την παραχώρηση του δικαιώματος χρήσης των κοινόχρηστων χώρων (πλατειών, πεζοδρομίων, πεζοδρόμων και λοιπών κοινόχρηστων χώρων) του Δήμου Βισαλτίας και τμημάτων ή μερών αυτών .

1.3 Η ασφάλεια, προστασία και άνεση της κίνησης των πεζών, χωρίς εμπόδια σε όλη την επιφάνεια των κοινόχρηστων χώρων και η χρήση τους από άτομα με ειδικές ανάγκες.

1.4 Η βελτίωση της αισθητικής εικόνας και λειτουργικότητας των κοινόχρηστων χώρων.

1.5 Η ελεύθερη, άμεση και συνεχή διάθεση και απόλαυση των κοινόχρηστων χώρων από το κοινό.

Άρθρο 2 : Σκοπός και Στόχοι του Κανονισμού

Σκοπός της κανονιστικής Πράξης είναι η καθιέρωση ενός πλαισίου γενικών κανόνων που θα διέπει την παραχώρηση και χρήση τμημάτων των πάσης φύσεως κοινόχρηστων χώρων του Δήμου Βισαλτίας.

Το καθοριζόμενο πλαίσιο αποσκοπεί:

2.1 Στη διασφάλιση ευχερών και ασφαλών συνθηκών κυκλοφορίας για τους πεζούς, οι οποίες συνάδουν με το πνεύμα των νέων προτύπων αστικής ανάπτυξης και στη ρύθμιση των χρήσεων των κοινοχρήστων χώρων του Δήμου Βισαλτίας έτσι ώστε να επιτυγχάνεται η απρόσκοπτη κυκλοφορία πεζών και οχημάτων.

2.2 Στην ουσιαστική προάσπιση των θεμελιωδών ανθρωπίνων δικαιωμάτων και στην άρση κάθε υποψίας κοινωνικού αποκλεισμού των ευάλωτων ομάδων, με τη διευκόλυνση της κίνησης των Ατόμων με Ειδικές Ανάγκες (Α.Μ.Ε.Α.).

2.3 Στην ευχερή προσπέλαση και τροφοδοσία των εμπορικών καταστημάτων, στην εξυπηρέτηση των λοιπών επαγγελματικών δραστηριοτήτων και στην πρόληψη κινδύνων που δημιουργούνται από ανεξέλεγκτη εναπόθεση αντικειμένων σε οδούς, πεζοδρόμια κ.λπ.

2.4 Στη διασφάλιση του κοινόχρηστου χαρακτήρα των πλατειών, των πεζοδρόμων και πεζοδρομίων στις Δημοτικές Ενότητες, στην ανάπτυξη της επιχειρηματικής δραστηριότητας, αλλά και στην ισορροπημένη οικονομική εκμετάλλευσή τους από το Δήμο.

2.5 Στην προστασία του φυσικού περιβάλλοντος, στην τουριστική ανάπτυξη, την αύξηση των θέσεων εργασίας της πόλης, αλλά και στην αισθητική προστασία και βελτίωση των κοινόχρηστων χώρων, έτσι ώστε αυτοί να είναι προσπελάσιμοι και προσιτοί σε όλους τους δημότες.

2.6 Στην ανάδειξη του ιστορικού και εμπορικού χαρακτήρα των πλατειών και πεζοδρομημένων περιοχών.

2.7 Στην αισθητική και λειτουργική αναβάθμιση της ποιότητας ζωής των δημοτών και των επισκεπτών του Δήμου μας.

2.8 Στην ανεμπόδιστη χρήση από όλους τους πολίτες

2.9 Στην προστασία των δομικών στοιχείων , της φύτευσης και του εξοπλισμού των κοινόχρηστων χώρων.

2.10 Στην αναβάθμιση της αισθητικής των κοινόχρηστων χώρων

2.11 Στην προστασία της κατοικίας και της ποικιλίας όλων των κατά περίπτωση επιτρεπομένων χρήσεων κυρίως στα ισόγεια των κτιρίων

Άρθρο 3 : Νομικό Πλαίσιο

Ο παρών Κανονισμός αποτελεί κανονιστική διοικητική πράξη που έχει εκτελεστό χαρακτήρα και ισχύ ουσιαστικού τυπικού νόμου και εκδίδεται βάσει των σχετικών διατάξεων:

3.1 Του Ν.3852/10 (ΦΕΚ87/Α/7-6-10) «νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης – Πρόγραμμα Καλλικράτης», ως σήμερα ισχύει.

3.2 Του 3463/06 (ΦΕΚ114/Α/8-6-06) περί κώδικα Δήμων Και Κοινοτήτων

3.3 Του Αστικού Κώδικα (άρθρα 967 & 970) Διαχείριση και αξιοποίηση των κοινοχρήστων χώρων κατά τρόπο που να μην αναιρείται η κοινή χρήση και να προάγεται η κοινή ωφέλεια

3.4 Του ΒΔ 24-9/20-10-1958 «περί κωδικοποίησης ως ενιαίο κείμενο νόμου των ισχυουσών περί προσόδων των Δήμων και κοινοτήτων.

3.5 Του Ν.1080/80 (ΦΕΚ 246/Α/1980) περί τροποποιήσεως και συμπληρώσεως διατάξεων τινών της περί προσόδων των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοικήσεως νομοθεσίας και άλλων τινών συναφών διατάξεων και ειδικότερα του άρθρου 3 «τέλος χρήσεως πεζοδρομίων πλατειών και λοιπών κοινόχρηστων χώρων» και όπως οι διατάξεις αυτές σήμερα ισχύουν (Ν. 1828/89 , Ν. 1900/90 κλπ)

3.6 Του Ν. 1337/1983

3.7. Του Ν. 1577/1985 Γ.Ο.Κ.

3.8. Του Ν. 2831/2000 «Τροποποιήσεις των διατάξεων του Ν. 1577/85 Γ.Ο.Κ.

3.9 Του Κτιριοδομικού Κανονισμού (αριθμ. 3046/304/30-1/3-2-1989 ΦΕΚ 59Δ)

3.10 Του Ν.4067/12 (ΝΟΚ) και ειδικότερα τα άρθρα 20 & 26 αυτού

3.11 Των ειδικών ρυθμίσεων για την εξυπηρέτηση των ΑΜΕΑ σε κοινόχρηστους χώρους των οικισμών, που προορίζονται για την κυκλοφορία των πεζών, (αρ. αποφ. 52907/09 ΦΕΚ 2621Β/31-12-09).

3.12 Του Ν. 1416/1984 (ΦΕΚ 18/Α΄/1984)

3.13 Του Ν. 2218/1994

3.14 Του Ν. 3254/2004 (ΦΕΚ 137/Α΄/2004)

3.15 Των ειδικών ρυθμίσεων για την εξυπηρέτηση των ΑΜΕΑ σε κοινόχρηστους χώρους των οικισμών που προορίζονται για την κυκλοφορία των πεζών (αρ. αποφ. 52907/09 ΦΕΚ 2621Β/31-12-09)Του Β.Δ. 24-9/20-10-1958 «Περί κωδικοποιήσεως εις ενιαίων κείμενων νόμου των ισχυουσών διατάξεων περί των προσόδων των Δήμων και Κοινοτήτων».

3.16 Της Απόφασης ΥΠΕΧΩΔΕ 52716/20-11-2001 (ΦΕΚ 1663/Β΄/13-10-2001)

3.17 Απόφαση ΥΠΕΧΩΔΕ 52488/2002 σε εκτέλεση του άρθρου 28 του Ν. 2831/2000

3.18 Του Ν. 2696/99 «περί Κ.Ο.Κ.» άρθρα 34,47 & 48.

3.19 Του Ποινικού κώδικας άρθρο 292 παρ. 1 & άρθρο 458.

Η παραχώρηση του δικαιώματος χρήσης κοινόχρηστου χώρου από καταστήματα υγειονομικού ενδιαφέροντος , είναι δυνατή , εφόσον για τον συγκεκριμένο χώρο:

· Δεν υπάρχει σχετικός περιορισμός από πολεοδομικές ή άλλες ρυθμίσεις

· Δεν έχει εκδοθεί απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου με την οποία για ειδικούς λόγους δεν επιτρέπεται η ανάπτυξη τραπεζοκαθισμάτων

Για ειδικούς λόγους και κατόπιν μελέτης μπορεί να εγκρίνεται κανονιστική πράξη που αφορά συγκεκριμένο κοινόχρηστο χώρο. Στην περίπτωση αυτή η χωροθέτηση των τραπεζοκαθισμάτων και ο επιτρεπόμενος εξοπλισμός εναρμονίζεται με τη αρχιτεκτονική διαμόρφωση και τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά του κοινόχρηστου χώρου.

Άρθρο 4 : Ορισμοί

1ο. Κοινόχρηστος χώρος, στον παρόντα κανονισμό, νοείται ο κάθε είδους κοινόχρηστος χώρος κατά την έννοια των σχετικών διατάξεων του Ν.1080/1980, όπως ισχύουν κάθε φορά, ήτοι: όλοι οι δρόμοι και τα πεζοδρόμιά τους, οι πλατείες και τα πεζοδρόμιά τους, οι πεζόδρομοι, τμήματα των δημοτικών οδών που έχουν κατασκευασθεί ως πεζόδρομοι, οι στοές και το υπέδαφος όλων αυτών, οι αποτμήσεις γωνιών οικοδομικών τετραγώνων και το υπέδαφος αυτών, ο δαπεδιος χώρος μεταξύ θέσεως των προσόψεων των ισογείων οικοδομών και των εγκεκριμένων οικοδομικών γραμμών, οι κήποι και χώροι πρασίνου, οι παιδικές χαρές, τα πάρκα και γενικά κάθε δημοτικός ή δημόσιος χώρος ή οικόπεδο, που έχει αφεθεί προσωρινά ή μόνιμα σε κοινή χρήση, η κυριότητα των οποίων ανήκει στο Δήμο Βισαλτίας.

2ο. Τέλος, είναι η χρηματική παροχή που καταβάλλεται από τους υπόχρεους έναντι ειδικού ανταλλάγματος (αντιπαροχής), το οποίο συνίσταται στη χρησιμοποίηση ορισμένου δημοτικού έργου ή υπηρεσίας. Πρόκειται για τέλος ανταποδοτικού χαρακτήρα, με την έννοια ότι είναι ανάλογο του οφέλους που αποκομίζει ο φορολογούμενος από τη χρήση του παραχωρούμενου χώρου (ΣτΕ 140/89, ΔιΔικ 1990 σελ. 1228) και ανήκει στην κατηγορία των Γενικών ή Ανειδίκευτων Εσόδων.

3ο. Άδειες Χρήσης κοινόχρηστου χώρου, είναι ατομικές διοικητικές πράξεις, οι οποίες υπόκεινται σε ανάκληση κατά τις γενικές αρχές του διοικητικού δικαίου και του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας και κατά τις ειδικές διατάξεις του άρθρου 3 του Ν. 1080/80, όπως τροποποιήθηκε και συμπληρώθηκε μεταγενέστερα. Ειδικότερα, η χορήγηση άδειας χρήσης κοινόχρηστου χώρου σε εμπορικά καταστήματα και ιδίως καταστήματα υγειονομικού ενδιαφέροντος, προϋποθέτει την νόμιμη λειτουργία αυτών. Εκτός του Δήμου Βισαλτίας, καμία άλλη αρχή ή νομικό πρόσωπο ή ίδρυμα δεν έχει αρμοδιότητα να εκδίδει άδειες χρήσης κοινόχρηστων χώρων που ανήκουν στο Δήμο Βισαλτίας ή έχουν παραχωρηθεί σ' αυτόν για εκμετάλλευση.

4ο. Ανάκληση άδειας είναι διοικητική πράξη κύρωσης με την οποία αίρεται η ισχύς μιας άλλης διοικητικής πράξης , είτε αναδρομικά, είτε για το μέλλον. Αποσκοπεί όχι στην ποινική τιμωρία αδικήματος αλλά στην συμμόρφωση του υπόχρεου προς τις ρυθμίσεις του νόμου και του παρόντος Κανονισμού.

5ο. Αυθαίρετη χρήση, θεωρείται η χρήση του κοινόχρηστου χώρου χωρίς την προηγούμενη άδεια του Δημάρχου. Αυθαίρετη θεωρείται επίσης η χρήση του κοινόχρηστου χώρου κατά παράβαση των όρων της χορηγηθείσης άδειας, είτε αυτοί αφορούν το είδος της χρήσης και τη θέση ή έκταση του παραχωρημένου χώρου, είτε τη διάρκεια της άδειας.

6ο. Δρόμοι ή Οδοί είναι οι κοινόχρηστες εκτάσεις που εξυπηρετούν τις ανάγκες κυκλοφορίας των οχημάτων και των πεζών.

7ο. Δρόμοι Ήπιας Κυκλοφορίας είναι οι πεζόδρομοι στους οποίους επιτρέπεται η υπό όρους κίνηση οχημάτων

8ο. Πεζόδρομος είναι ο δρόμος που προορίζεται αποκλειστικά για την εξυπηρέτηση των πεζών. Κατ΄ εξαίρεση, εντός του πεζοδρόμου επιτρέπεται:

· η κίνηση οχημάτων έκτακτης ανάγκης

· η είσοδος οχημάτων εφοδιασμού ή τροφοδοσίας τις ώρες που ορίζει το Δημοτικό Συμβούλιο

· η είσοδος – έξοδος οχημάτων προς και από ιδιωτικούς χώρους στάθμευσης των παρόδιων ιδιοκτησιών

9ο. Πεζοδρόμιο θεωρείται το υπερυψωμένο, ή με άλλο τρόπο διαχωριζόμενο, τμήμα της οδού που προορίζεται για πεζούς κλειστικά για την εξυπηρέτηση των πεζών.

10ο. Εμπόδια θεωρούνται γενικότερα ο αστικός, οδικός και εμπορικός/επαγγελματικός εξοπλισμός ήτοι: δένδρα, στύλοι (φωτισμού, ηλεκτροδότησης, ηχητικής σήμανσης στους σηματοδότες κτλ.), καρτοτηλέφωνα, ταχυδρομικές θυρίδες, υπαίθριοι κατανεμητές τηλεφωνικών δικτύων (kvo=kafao) ή συναφείς εγκαταστάσεις δικτύων κοινής ωφελείας, κρουνοί, διαφημιστικές πινακίδες ή εγκαταστάσεις για την τοποθέτηση διαφημιστικών αφισών, στάσεις λεωφορείων, κουβούκλια κτλ.

Άρθρο 5 : Γενικές Αρχές.

1ο. Τα τμήματα των κοινοχρήστων χώρων των οποίων επιτρέπεται η παραχώρηση της χρήσης, καθορίζονται με απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου.

2ο. Δεν χορηγείται ή δεν ανανεώνεται η άδεια για χρήση κοινοχρήστων χώρων σε καταστηματάρχες που δεν έχουν εξοφλήσει, κάθε μορφής καθυστερημένες οφειλές προς τον Δήμο ή δεν έχουν υπαχθεί σε νόμιμη ρύθμιση.

3ο. Σε όσα τμήματα πεζοδρόμων παραχωρείται η χρήση για ανάπτυξη τραπεζοκαθισμάτων θα χορηγείται σε χώρο που αντιστοιχεί σε πλάτος που δε θα ξεπερνά το 25% του πλάτους του πεζόδρομου με την προϋπόθεση ότι το πλάτος του εναπομένοντος πεζόδρομου να είναι τουλάχιστον 4,00 μ, ως περιγράφεται κατωτέρω.

4ο. Να μην εμποδίζεται σε καμιά περίπτωση η ανάδειξη και η προβολή των μνημείων της πόλης.

5ο. Δεν επιτρέπεται σε πεζοδρόμια, πεζόδρομους και γενικά σε κοινόχρηστους χώρους η επέκταση των εργασιών των καταστημάτων και των επιτηδευματιών κάθε μορφής (συνεργεία αυτοκινήτων, μοτοσικλετών, συναρμολογήσεις επίπλων κτλ.).

6ο. Στα καταστήματα υγειονομικού ενδιαφέροντος, χορηγείται άδεια χρήσης κοινόχρηστου χώρου, σύμφωνα με την άδεια ίδρυσης και λειτουργίας τους.

7ο. Ο παραχωρούμενος κοινόχρηστος χώρος, οριοθετείται με λευκή ή κίτρινη γραμμή, σε συνεργασία της Τεχνικής Υπηρεσίας του Δήμου και της Αστυνομίας. Κάθε κατάληψη εκτός των ορίων του παραχωρημένου χώρου θεωρείται αυθαίρετη και την ευθύνη φέρει ο υπεύθυνος του καταστήματος.

8ο. Δεν επιτρέπεται καμία παρέμβαση που να εμποδίζει την απρόσκοπτη και ελεύθερη χρήση του αστικού εξοπλισμού που έχει εγκαταστήσει ο Δήμος στον κοινόχρηστο χώρο.

9ο. Σε χώρους πεζοδρομίων, πεζοδρόμων και κάθε είδους κοινοχρήστων χώρων που δεν έχουν παραχωρηθεί νόμιμα, δεν επιτρέπεται οποιαδήποτε παρέμβαση όπως και η τοποθέτηση μεγαφωνικών εγκαταστάσεων και διαφημιστικών στοιχείων.

10ο. Η καθαριότητα του κοινόχρηστου χώρου είναι ευθύνη του υπευθύνου που έχει λάβει άδεια χρήσης.

11ο. Οι νόμιμοι χρήστες των κοινόχρηστων χώρων έχουν την υποχρέωση να συμμορφώνονται με τις διατάξεις του παρόντος κανονισμού και με τις υποδείξεις των οργάνων της Ειδικής Υπηρεσίας του Δήμου.

12ο. Οι πεζόδρομοι και οι πλατείες ή τμήματα αυτών μπορούν να παραχωρούνται δωρεάν για την διοργάνωση πολιτιστικών εκδηλώσεων με την υποχρέωση των φορέων – διοργανωτών για την εξασφάλιση της καθαριότητας, την προστασία τους από κάθε μορφής ρύπανση και την αποκατάσταση τυχόν ζημιών.

Άρθρο 6 : Αρμοδιότητες για την εφαρμογή του Κανονισμού.

Για την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού αρμόδιες είναι:

6.1 Η Οικονομική Υπηρεσία, η οποία εισηγείται προς το Δημοτικό Συμβούλιο τη χορήγηση της άδειας κατάληψης Κοινόχρηστου Χώρου.

6.2 Η Τεχνική Υπηρεσία, η οποία γνωμοδοτεί για τη χορήγηση ή μη της Άδειας Κατάληψης Κοινόχρηστου Χώρου.

6.3 Η Επιτροπή Ποιότητας Ζωής, που επιλύει κάθε διαφορά που ανακύπτει από την εφαρμογή αυτού του Κανονισμού και παραπέμπει στο Δημοτικό Συμβούλιο θέματα που έχουν σχέση με την αναδιατύπωση και συμπλήρωση ή τροποποίηση του παρόντος Κανονισμού.

6.4 Η Ελληνική Αστυνομία

Άρθρο 7 : Κατηγορίες χρήσεων κοινοχρήστων χώρων.

7.1 Χορήγηση άδειας τοποθέτησης, τραπεζοκαθισμάτων, σκιαδιών και λοιπών λειτουργικών ή διακοσμητικών στοιχείων σε κοινόχρηστους χώρους που έχουν παραχωρηθεί για την τοποθέτηση τραπεζοκαθισμάτων.

Η άδεια χρήσης κοινοχρήστων χώρων διατίθενται στους εκμεταλλευόμενους, σύμφωνα με τον Ν. 1080/80 άρθρο 3, παράγραφο 4& 5, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει κάθε φορά.

Συγκεκριμένα : «Η χρήση των πλατειών διατίθεται εις τους εκμεταλλευόμενους τα περί αυτάς καφενεία, ζαχαροπλαστεία, εστιατόρια, παρεμφερείς επιχειρήσεις και καταστήματα, κατά τα δι' αποφάσεως της δημοτικής αρχής ειδικώτερον οριζόμενα. Επιτρέπεται η παραχώρηση της χρήσεως συνεχομένου κοινοχρήστου χώρου, εφ' όσον δεν θίγονται δικαιώματα ετέρου δικαιομένου της χρήσεως τούτου, εάν όμως οι δικαιούμενοι αυτού είναι πλείονες του ενός, η χρήση του συνεχόμενου τούτου χώρου παραχωρείται αναλόγως άλλων κριτηρίων (τοπικών, τουριστικών, κυκλοφοριακών, πρασίνου κλπ). Εν ουδεμία περιπτώσει ο κατά χρήση παρακειμένου καταστήματος ή κατοικίας, ειμή μόνον τη εγγράφω συγκαταθέσει του χρησιμοποιούντος ή κατέχοντος τα ακίνητα ταύτα.

-Προκειμένου περί πλατειών ένθα προβάλλονται καταστήματα χρησιμοποιούμενα ως καφενεία, εστιατόρια, ζαχαροπλαστεία ή παρεμφερείς επιχειρήσεις, εις έκαστον εκμεταλλευτήν τούτων παραχωρείται αναλόγως της προσόψεως του καταστήματος αυτού η χρήσις του εβδομήκοντα τοις εκατόν (70%) του αντιστοιχούντως εις την προβολήν του χώρου, το υπόλοιπον δε τριάκοντα τοις εκατόν (30%) του χώρου, διατίθεται υπό του δημάρχου εις τους αυτούς εκμεταλλευτάς εφ' όσον κατά την κρίσιν αυτού δεν παρακωλύεται ουσιωδώς η ελευθέρα χρήσις αυτού. Εν περιπτώσει μη χρησιμοποιήσεως υπό δικαιουμένου του αναλογούντος αυτώ κοινοχρήστου χώρου της πλατείας, η χρήσις του χώρου τούτου δύναται να παραχωρηθή υπό του δήμου εις εκμεταλλευτάς συνερχομένων μετ' αυτού καταστημάτων, αναλόγως της προσόψεώς των.»

Η άδεια τοποθέτησης τραπεζοκαθισμάτων, σκιαδιών και λοιπών λειτουργικών ή διακοσμητικών στοιχείων σε κοινόχρηστους χώρους, που έχουν παραχωρηθεί για τοποθέτηση τραπεζοκαθισμάτων, εκδίδεται από την αρμόδια υπηρεσία του Δήμου Βισαλτίας, μετά από αίτηση του ενδιαφερόμενου και αφορά την τρέχουσα ετήσια χρονική περίοδο.
Τα τμήματα των κοινοχρήστων χώρων των οποίων επιτρέπεται η παραχώρηση της χρήσης, η οριοθέτηση των τμημάτων αυτών καθώς επίσης και ο καθορισμός του ετήσιου τέλους ανά τετραγωνικό μέτρο, καθορίζονται με απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου, μετά από εισήγηση της αρμόδιας υπηρεσίας του Δήμου. Για τη διαμόρφωση του χώρου και την εγκατάσταση των τραπεζοκαθισμάτων εκδίδεται από το Δήμο άδεια χρήσης με ισχύ από την ημερομηνία έκδοσής της, έως το τέλος του έτους που εκδόθηκε. Ο ενδιαφερόμενος απευθύνεται με αίτηση του στη Δνση Οικονομικών πριν τη λήξη της ισχύουσας άδειας χρήσης.

7.1.1 Καθορισμός του εμβαδού του παραχωρούμενου κοινόχρηστου χώρου για την κατάληψη από την ανάπτυξη τραπεζοκαθισμάτων.

Σε κάθε κατάστημα υγειονομικού ενδιαφέροντος παραχωρείται χώρος που αντιστοιχεί στο εμβαδόν του 70% της προσόψεως του και βρίσκεται απαραιτήτως στο ισόγειο, με την προϋπόθεση ότι το πλάτος του χώρου δεν ξεπερνά το 25% του πλάτους του πεζοδρόμου και το πλάτος του εναπομείναντος πεζοδρόμου δεν υπολείπεται των 4,00 μέτρων (σε περίπτωση παραχώρησης χώρου σε πεζόδρομο).

Το εμβαδόν αυτό υπολογίζεται πολλαπλασιάζοντας το μήκος της κυρίας όψης (εξαιρούνται τυχόν μάντρες, προσθήκες μικρών κτισμάτων, κτίσματα που βρίσκονται σε υποχώρηση από την οικοδομική γραμμή ΟΓ, κλπ) επί το ύψος του καταστήματος, που μετριέται από το έδαφος (από το ψηλότερο σημείο του εδάφους στην όψη, αν το έδαφος είναι υπό κλίση) μέχρι το κατώτερο σημείο της πλάκας της υπερκείμενης ιδιοκτησίας.

Το 70% του εμβαδού αυτού προβάλλεται στον κοινόχρηστο χώρο, μέσα στα όρια της όψης και έτσι καθορίζεται ο χώρος που μπορεί να καταλάβει το κατάστημα για την ανάπτυξη των τραπεζοκαθισμάτων του.

Το υπόλοιπο 30% διατίθεται στα ίδια καταστήματα, αν κατά την κρίση του Δημάρχου δεν παρεμποδίζεται με τον τρόπο αυτό ουσιωδώς η ελεύθερη χρήση του κοινόχρηστου χώρου.

Ο υπολογισμός του εμβαδού σε γωνιακά καταστήματα ή καταστήματα με περισσότερες πλευρές προς τον κοινόχρηστο χώρο, γίνεται χωριστά για κάθε όψη και ο διατιθέμενος προς κατάληψη χώρος αναλογεί στην κάθε αντίστοιχη όψη χωριστά και όχι συγκεντρωτικά.

Στις περιπτώσεις που η όψη βρίσκεται σε απότμηση, τότε ο παραχωρούμενος χώρος δημιουργείται από την ορθή προβολή των ορίων της όψης (κάθετα δηλαδή) προς τον άξονα του ενός από τους δύο δρόμους υπό γωνία. Ο χώρος προς κατάληψη παραχωρείται σε μία από τις δύο πλευρές του καταστήματος.

7.1.2 Οριοθέτηση του παραχωρούμενου κοινόχρηστου χώρου για την ανάπτυξη τραπεζοκαθισμάτων

Α. Γενικά

Ο παραχωρούμενος χώρος προς ανάπτυξη τραπεζοκαθισμάτων αναπτύσσεται πάντα σε επαφή με την οικοδομική γραμμή (Ο.Γ.) του καταστήματος, ή στη περίπτωση που υπάρχει πρασιά, σε επαφή με τη ρυμοτομική γραμμή (Ρ.Γ.) του καταστήματος.

· Η επιφάνεια του παραχωρούμενου χώρου θα είναι ενιαία

· Απαγορεύεται η ανάπτυξη των τραπεζοκαθισμάτων σε δύο ζώνες (δηλαδή, μια ζώνη που θα εφάπτεται στο κατάστημα και μια άλλη ζώνη απέναντι, αφήνοντας στη μέση διάδρομο για τους πεζούς).

· Δεν επιτρέπεται η χρήση του αστικού εξοπλισμού προς όφελος των καταστηματαρχών και δεν επιτρέπεται καμία παρέμβαση, που να εμποδίζει την απρόσκοπτη και ελεύθερη χρήση του αστικού εξοπλισμού, που έχει εγκαταστήσει ο Δήμος

· Ιδιαίτερα σε χώρους στάσης, που υπάρχουν πεζούλια, καθιστικά, παγκάκια κλπ, η απόσταση μπροστά από το καθιστικό θα πρέπει να είναι 2,20 μ (0,70 μ χώρος για τα πόδια του καθήμενου συν 1,50 μ για τη ζώνη της ελεύθερης διάβασης πεζού).

Β. Πεζοδρόμια

· Απαγορεύεται η ανάπτυξη στην άκρη του πεζοδρομίου στην πλευρά προς τον δρόμο (δηλαδή κατά μήκος του κρασπέδου).

· Στα πεζοδρόμια τα όρια του παραχωρούμενου χώρου θα απέχουν 1,50 μ από οποιοδήποτε εμπόδιο, ή στοιχείο αστικού ή οδικού εξοπλισμού, έτσι ώστε να δημιουργείται η ζώνη ελεύθερης διάβασης πεζού, πλάτους 1,50 μ (και ελεύθερου ύψους 2,20 μ), όπως προβλέπεται από τη σχετική νομοθεσία.

· Για την χορήγηση άδειας κατάληψης πεζοδρομίου , όλων των καταστημάτων το πλάτος του πεζοδρομίου θα είναι άνω των 2,50 μ. Σε περίπτωση που το πλάτος είναι μικρότερο δεν θα χορηγείται καμιά άδεια, ώστε να υπάρχει ασφαλής διέλευση των πεζών & κυρίως αμαξιδίων ΑΜΕΑ κλπ.

· Στα υφιστάμενα πεζοδρόμια με μικρότερο πλάτος του 1,00 μ η ζώνη διέλευσης πεζών καταλαμβάνει όλο το πλάτος του πεζοδρομίου και δεν επιτρέπεται η εγκατάσταση ή διατήρηση οποιουδήποτε εμποδίου.

· Οι προεξοχές στις γωνίες των πεζοδρομίων δεν προσμετρούνται στο πλάτος του πεζοδρομίου επειδή κατασκευάστηκαν με σκοπό την διευκόλυνση των πεζών, που διασχίζουν το δρόμο, και την αποτροπή στάσης / στάθμευσης οχημάτων στις γωνίες.

· Όπου υπάρχει αστικός εξοπλισμός, παρτέρια, στάσεις λεωφορείων, ποδηλατόδρομος κλπ, το πλάτος του πεζοδρομίου υπολογίζεται ως η απόσταση μεταξύ της ρυμοτομικής γραμμής ΡΓ (ή της οικοδομικής γραμμής ΟΓ αν αυτή συμπίπτει με την ρυμοτομική) του καταστήματος και της νοητής γραμμής των ανωτέρω.

Γ. Πεζόδρομοι

· Στους πεζόδρομους ο παραχωρούμενος χώρος θα ορίζεται έτσι ώστε να παραμένει ελεύθερη από κάθε είδους εμπόδια ζώνη 4,00μ τουλάχιστον, για την διέλευση των πεζών και των επιτρεπομένων οχημάτων.

· Στους πεζόδρομους ο συνολικός παραχωρούμενος χώρος δεν πρέπει να υπερβαίνει τα 50% του πλάτους τους, έτσι ώστε το υπόλοιπο 50%, τουλάχιστον, να είναι ελεύθερο για την απρόσκοπτη και συνεχή διέλευση των πεζών.

· Στα καταστήματα, που ήδη υπάρχουν στους πεζόδρομους, η άδεια θα δίδεται αφού ληφθούν υπόψη οι ιδιαιτερότητες του συγκεκριμένου σημείου του πεζόδρομου, δηλαδή η ομαλή διέλευση των πεζών, η κίνηση των επιτρεπομένων οχημάτων, ο αστικός εξοπλισμός, η γενική αισθητική του χώρου, η εύρυθμη λειτουργία των εμπορικών καταστημάτων.

· Η χορήγηση άδειας θα εξετάζεται χωριστά για κάθε κατάστημα από της υπηρεσίες του Δήμου.

Δ. Πλατείες

· Αν παρεμβάλλεται δρόμος μεταξύ πλατείας και πεζοδρομίου μπροστά από κατάστημα το οποίο δεν έχει ικανοποιητικό χώρο για την ανάπτυξη των τραπεζοκαθισμάτων του στη πρόσοψη του, τότε μπορεί να του παραχωρείται άδεια χρήσης κοινοχρήστου χώρου επί της πλατείας υπό τους όρους και τις προϋποθέσεις του παρόντος κανονισμού.

· Απαγορεύεται η χορήγηση άδειας κοινοχρήστου χώρου σε καταστήματα που δεν έχουν πρόσοψη σε πλατεία. Η χρήση θα διατίθεται στους εκμεταλλευτές των περί αυτήν καταστήματα, εφόσον αυτά προβάλλονται στην πλατεία, ως πλατεία νοούμενης της επιφάνειας που λόγω θέσεως και τρόπου κατασκευής της είναι προορισμένη για κυκλοφορία και παραμονή του κοινού για ανάπαυλα.

Ε. Παρακείμενες / Όμορες Ιδιοκτησίες

· Η ανάπτυξη τραπεζοκαθισμάτων γίνεται πάντα εντός της προβολής των ορίων του καταστήματος και σύμφωνα με τους όρους του παρόντος κανονισμού.

· Δίνεται το δικαίωμα στον καταστηματάρχη να αναπτύξει τραπεζοκαθίσματα μπροστά από το όμορο κατάστημα, υπό τον όρο ότι οι ιδιοκτήτες των ως άνω όμορων καταστημάτων του έχουν προηγουμένως επιτρέψει την παραχώρηση και τη χρήση του με γραπτή υπεύθυνη δήλωσή τους.

· Δεν επιτρέπεται η τοποθέτηση τραπεζοκαθισμάτων μπροστά από την είσοδο κατοικίας ή πολυκατοικίας.

7.1.3 Εξοπλισμός και λειτουργία του παραχωρούμενου κοινόχρηστου χώρου για την ανάπτυξη τραπεζοκαθισμάτων

Στον παραχωρούμενο χώρο η κατάληψη συνίσταται μόνο από τα εξής λειτουργικά στοιχεία επαγγελματικού εξοπλισμού:

· Τραπεζοκαθίσματα

· Πινακίδα (stand) με τον τιμοκατάλογο/μενού/ προσφορές του καταστήματος

· Στοιχεία σκίασης και προστασίας από τη βροχή που διακρίνονται σε ομπρέλες και τέντες.

Η μέγιστη επιφάνεια που μπορούν να καλύπτουν οι ομπρέλες μπορεί να είναι ίση με την επιφάνεια του παραχωρούμενου κοινόχρηστου χώρου. Οι ομπρέλες θα είναι με κινητό κεντρικό στήριγμα, ώστε να εξασφαλίζεται η δυνατότητα απομάκρυνσής τους όταν αυτό απαιτείται, δεν θα πακτώνονται ή βιδώνονται στο έδαφος και θα τοποθετούνται με τέτοιο τρόπο ώστε να μην εμποδίζονται οι είσοδοι των κτιρίων και η ανάπτυξη των δέντρων.

Η τοποθέτηση τεντών, στην όψη του κτηρίου, θα είναι σε ύψος τουλάχιστον 3 μ από το έδαφος και χωρίς κατακόρυφα στοιχεία. Οι τέντες αυτές δεν θα υπερβαίνουν το 20% της επιφάνειας του συνόλου του κοινόχρηστου χώρου (Απόφαση α.π. 52716/20-11-01 του ΥΠΕΧΩΔΕ) και δεν θα έχουν διαφημιστικά μηνύματα.

Η διάταξη των λειτουργικών στοιχείων επί του παραχωρούμε­νου κοινόχρηστου χώρου θα είναι τέτοια, ώστε να δημιουργούνται διάδρομοι για την απρόσκοπτη κίνηση των επισκεπτών, που θα προσμετρούνται κανονικά ως κατάληψη κοινόχρηστου χώρου.

Απαγορεύεται η τοποθέτηση ζαρντινιέρων και ειδικών διαχωριστικών πλαισίων από τους καταστηματάρχες, έτσι ώστε να αποφεύγεται η δημιουργία περιχαρακωμένων περιοχών μετατρέποντας τον κοινόχρηστο χώρο σε ιδιωτικό.

Στους παραχωρούμενους χώρους απαγορεύεται οποιαδήποτε μόνιμη κατασκευή (όπως υποστυλώματα, δάπεδα, ξύλινες πέργκολες, φωτιστικοί στύλοι, κ.λπ., καθώς και η τοποθέτηση υπαίθριων μπαρ, ψυγείων, ερμαρίων, κλιματιστικών, ηλεκτρονικών παιχνιδιών, αυτόματων πωλητών κ.λπ.), ή παρέμβαση /επέμβαση στην υποδομή τους, καθώς και η τοποθέτηση πακτωμένων στο έδαφος τραπεζιών, πάγκων σερβιρίσματος, καθισμάτων και άλλων αντικειμένων.

Απαγορεύεται ρητά η τοποθέτηση κάθε είδους εμπορευμάτων, ή άλλων αντικειμένων (τελάρα, κιβώτια , φιάλες υγραερίου, σιδηροκατασκευές, κλπ) έξω από οποιοδήποτε κατάστημα και ιδιαίτερα στους χώρους των κεντρικών πλατειών.

Η παραχώρηση χρήσης κοινόχρηστου χώρου για την υπαίθρια λειτουργία των καταστημάτων αφορά αποκλειστικά και μόνο στην τοποθέτηση τραπεζοκαθισμάτων.

Δεν επιτρέπεται η αποθήκευση τραπεζοκαθισμάτων και λοιπών στοιχείων εξοπλισμού σε κοινόχρηστο χώρο.

Απαγορεύεται απολύτως η τοποθέτηση φωτιστικών σωμάτων πάσης φύσεως επί των πλατειών και των πεζοδρόμων όπως και σε κάθε κοινόχρηστο χώρο.

Δεν επιτρέπεται η τοποθέτηση και η χρήση μεγαφωνικών εγκαταστάσεων, ούτε διαφημιστικών στοιχείων οιασδήποτε μορφής και είδους σε κοινόχρηστους χώρους. Οι ηχητικές εγκαταστάσεις πρέπει να είναι τοποθετημένες εντός του καταστήματος (Υγειονομική Διάταξη ΥΓ. Α5/3010/85).

Οι καταστηματάρχες φέρουν οι ίδιοι την αποκλειστική ευθύνη για την αυθαίρετη κατάληψη χώρου από πελάτες των καταστημάτων τους , δηλαδή πέραν εκείνου για τον οποίο έχει παραχωρηθεί το δικαίωμα χρήσης με σχετική άδεια του Δημάρχου ως και για διαφορετική χρήση αυτών.

Απαγορεύεται η καταστροφή, φθορά, κλάδεμα η κοπή δένδρων, φυτών, λουλουδιών και γενικά πρασίνου που βρίσκεται σε πλατείες, νησίδες, πεζοδρόμια και λοιπούς κοινόχρηστους χώρους

Οι καταστηματάρχες που χρησιμοποιούν τους κοινόχρηστους χώρους για ανάπτυξη τραπεζοκαθισμάτων, οφείλουν να διατηρούν καθαρούς τους παραχωρούμενους χώρους και με δικό τους προσωπικό να προβαίνουν καθημερινά στον καθαρισμό τους.

Σε κάθε περίπτωση η παραχώρηση άδειας χρήσης και ανάπτυξης επαγγελματικού εξοπλισμού τελεί υπό την προϋπόθεση ότι δεν υπάρχουν ανθυγιεινές εστίες και κάθε είδους άλλοι δυσμενείς παράγοντες ή κίνδυνοι πρόκλησης ατυχημάτων τόσο στον κοινόχρηστο χρησιμοποιούμενο χώρο όσο και στον περιβάλλοντα χώρο.

Με απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου που εκδίδεται ύστερα από αίτηση φορέων διοργανωτών οι πεζόδρομοι και οι πλατείες ή τμήματα αυτών μπορούν να παραχωρούνται για τη διοργάνωση πολιτιστικών εκδηλώσεων με την υποχρέωση των φορέων- διοργανωτών για την εξασφάλιση της καθαριότητας, την προστασία τους από κάθε μορφής ρύπανση και την αποκατάσταση αυτών και οποιονδήποτε ζημιών, που ήθελαν τυχόν προκληθεί από την χρήση.

Οι καταστηματάρχες υποχρεούνται άμεσα και αζημίως να αποσύρουν με δικιά τους φροντίδα τα τραπε­ζοκαθίσματα και να παραχωρούν στον Δήμο τους κοινόχρηστους χώρους (πλατείες και πεζοδρόμους), για την οργάνωση εκδηλώσεων που γίνονται υπό την αιγίδα του Δήμου. Προς τούτο ειδοποιούνται εγγράφως από τον Δήμο 20 ήμερες πριν από την τέλεση της εκδήλωσης.

Τα τμήματα των κοινοχρήστων χώρων, των οποίων επιτρέπεται η παραχώρηση χρήσης, καθορίζονται με απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου και ορίζεται ανά τετραγωνικό μέτρο (τ.μ.) παραχωρούμενου χώρου ετήσιο τέλος, ανεξάρτητα από την διάρκεια της χρήσης και ανάλογα με την περιοχή.

Το δικαίωμα της χρήσης τμήματος κοινοχρήστου χώρου για την τοποθέτηση τραπεζοκαθισμάτων θα παρέχεται στους ενδιαφερόμενους παρόδιους καταστηματάρχες ύστερα από σχετική αίτηση, στην οποία θα αναφέρεται σαφώς ο σκοπός της προοριζόμενης χρήσης.

Στα καταστήματα υγειονομικού ενδιαφέροντος η άδεια χρήσης κοινόχρηστου χώρου πρέπει να είναι σύμφωνη με την άδεια ίδρυσης και λειτουργίας τους (παραρτ. Ι,ΙΙ,ΙΙΙ ΑΙΒ-8577/83 Υγειονομικής Διάταξης).

Στην άδεια αναγράφεται ο αριθμός του διπλοτύπου είσπραξης του ανάλογου τέλους και αυτή έχει ισχύ μέχρι την 31 Δεκεμβρίου του έτους εκδόσεως της..

Με την λήξη της άδειας απομακρύνονται πάραυτα από τον κοινόχρηστο χώρο όλα τα περιλαμβανόμενα αντικείμενα.

Δεν χορηγείται άδεια για χρήση κοινόχρηστων χώρων σε καταστηματάρχες που δεν έχουν εξοφλήσει καθυστερημένες οφειλές τους κάθε μορφής προς το Δήμο.

Οι επιτρεπόμενοι για χρήση χώροι χωρίζονται σε ζώνες ανάλογαμε την κεντρικότητα και την εμπορικότητα τους, οι οποίες καθορίζονται με απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου.

7.1.4 Γενικά

Τα τμήματα των κοινοχρήστων χώρων των οποίων παραχωρείται η χρήση για ανάπτυξη τραπεζοκαθισμάτων καθώς και ο καθορισμός του ετήσιου τέλους ανά τετραγωνικό μέτρο (τ.μ.) καθορίζονται με απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου.

Το τέλος είναι ετήσιο ανεξάρτητα από τον χρόνο χρήσης και ανάλογα την περιοχή -ζώνη- και καταβάλλεται εφάπαξ στο ταμείο του Δήμου. Ο αριθμός του τριπλότυπου είσπραξης του τέλους αναγράφεται στην άδεια.

Οι χορηγούμενες άδειες, τόσο όσον αφορά την κατάληψη του χώρου, όσον και την τοποθέτηση σ' αυτόν λειτουργικών στοιχείων επαγγελματικού εξοπλισμού, έχουν ισχύ μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου του έτους, που εκδόθηκαν ανεξάρτητα από τον χρόνο έκδοσης τους. Η αίτηση ανανέωσης της άδειας πρέπει να γίνεται το τελευταίο τρίμηνο του προηγούμενου έτους. Μετά την λήξη της άδειας, αν δεν υπάρξει ανανέωση, απομακρύνονται πάραυτα τα τραπεζοκαθίσματα και ο επαγγελματικός εξοπλισμός από τον κοινόχρηστο χώρο.

Το τέλος καθορίζεται ετήσιο κατά τετραγωνικό μέτρο (τ.μ.), ανάλογα με την περιοχή στην οποία βρίσκεται ο χρησιμοποιούμενος χώρος.

Στην περίπτωση αυτή σύμφωνα με το εδάφιο α' της παρ. 3 του άρθρου 13 του Β.Δ. 24/9-20/10/58, το τέλος οφείλεται για ολόκληρο το έτος, έστω και αν γίνεται χρήση του χώρου για χρονικό διάστημα βραχύτερο του έτους.

Οι ενδιαφερόμενοι υποβάλλουν αίτηση χορήγησης άδειας κοινοχρήστου χώρου προσκομίζοντας και τα εξής νόμιμα δικαιολογητικά:

· Αίτηση του ενδιαφερόμενου

· Υπεύθυνη δήλωση του ενδιαφερομένου ότι έχει λάβει γνώση του παρόντος κανονισμού και ότι θα τον τηρεί αυστηρά.

· Άδεια λειτουργίας του καταστήματος.

· Σχέδιο Κάτοψης σε κλίμακα 1:50 του προτεινόμενου χώρου προς κατάληψη για την τοποθέτηση τραπεζοκαθισμάτων, υπογεγραμμένο και σφραγισμένο από Μηχανικό

7.2 Χορήγηση άδειας τοποθέτησης εμπορευμάτων

Τα τμήματα των κοινοχρήστων χώρων επί των οποίων επιτρέπεται η παραχώρηση της χρήσης, για έκθεση εμπορευμάτων, καθώς επίσης και ο καθορισμός του ετήσιου τέλους ανά τετραγωνικό μέτρο, καθορίζονται με απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου.

Πριν από την τοποθέτηση στον κοινόχρηστο χώρο των εμπορευμάτων, εκδίδεται από το Δήμο άδεια χρήσης με ισχύ από την ημερομηνία έκδοσης της έως το τέλος του έτους που εκδόθηκε.

Ο ενδιαφερόμενος απευθύνεται με αίτηση του στο Δήμο Βισαλτίας πριν τη λήξη της ισχύουσας άδειας χρήσης, προσκομίζοντας τα εξής δικαιολογητικά :

· Άδεια λειτουργίας καταστήματος

· Τοπογραφικό διάγραμμα κάλυψης του καταστήματος και του κοινόχρηστου χώρου.

Δεν επιτρέπεται η αποθήκευση εμπορευμάτων και λοιπών στοιχείων εξοπλισμού στον παραχωρούμενο κοινόχρηστο χώρο.

Οι διάδρομοι, που ευρίσκονται εντός του χώρου των εμπορευμάτων και εξυπηρετούν τη λειτουργία του καταστήματος, προσμετρούνται κανονικά στον παραχωρούμενο κοινόχρηστο χώρο.

Σε περίπτωση γωνιακού καταστήματος, τα στοιχεία που αφορούν στην παραχώρηση θα παρουσιάζονται αναλυτικά για τον κάθε δρόμο.

Προ της εισόδου πολυκατοικίας ή κατοικίας, δεν επιτρέπεται η τοποθέτηση εμπορευμάτων.

Η τοποθέτηση εμπορευμάτων επί των προσόψεων, δεν θα υπερβαίνει το 1,50μ. σε ύψος.

7.3 Χορήγηση άδειας κατάληψης Κοινόχρηστου Χώρου με οικοδομικά υλικά.

Ο ιδιοκτήτης ή ο εργολάβος μετά από αίτησή τους στην Οικονομική υπηρεσία του Δήμου Βισαλτίας , λαμβάνουν άδεια κατάληψης του κοινόχρηστου χώρου μετά και από την έγκριση της ΕΛ.ΑΣ εάν πρόκειται για κατάληψη οδοστρώματος πεζοδρομίου, πεζόδρομου ή πλατείας.

Οι υπεύθυνοι του έργου είναι υποχρεωμένοι να λάβουν όλα τα απαραίτητα μέτρα για την πρόληψη ατυχήματος.

Ο χώρος κατάληψης θα πρέπει να έχει σημανθεί κατάλληλα ώστε να είναι ορατός και τη νύκτα. Σε περίπτωση κατάληψης ολόκληρου του πεζοδρομίου, υποχρεούνται να κατασκευάσουν πρόσθετο πεζοδρόμιο ή να πάρουν άλλα κατάλληλα μέτρα για την ασφαλή διέλευση των πεζών .

Οι άδειες που εκδίδονται διακρίνονται σε :

1ο. Άδεια Χρήσης Κάδου Αδρανών Υλικών, που εκδίδεται με την προϋπόθεση ότι ο κάδος τοποθετείται σε ξύλα για την προστασία του κοινόχρηστου χώρου και με εβδομαδιαίο τέλος χρήσης.

2ο. Άδεια χρήσης προστατευτικής περίφραξης, με πανί, λαμαρίνα ή πλέγμα και μηνιαίο τέλος χρήσης

3ο. Άδεια τοποθέτησης ικριώματος, με μηνιαίο τέλος χρήσης.
Ο ενδιαφερόμενος καταθέτει την άδεια οικοδομής ή άδεια μικρής κλίμακας για την έγκριση των εργασιών από την αρμόδια υπηρεσία του Δήμου και υποχρεώνεται :

Ü Να κατασκευάσει προστατευτικό προστέγασμα ή στοά με σκάφη (όταν γίνεται χρήση ολόκληρου πεζοδρομίου), για την προστασία των διερχόμενων πεζών από πιθανή πτώση αντικειμένων.

Ü Να τοποθετήσει το ικρίωμα (σκαλωσιά) με ασφαλή έδραση και στήριξη στην οικοδομή.

Ü Να κατασκευάσει το ικρίωμα (σκαλωσιά) με προστατευτική διάταξη (πανί, δίχτυ κ.τ.λ.) για την προστασία των διερχόμενων πεζών από πτώση υλικών.

Ü Να τοποθετήσει σήμανση που να προειδοποιεί έγκαιρα τους πεζούς για την κατάληψη του πεζοδρομίου.

Ü Να τοποθετήσει ταινία σήμανσης με ερυθρό και λευκό χρώμα.
* Να τοποθετήσει εμπόδια με φώτα και αντανακλαστικά στοιχεία που να λειτουργούν σε όλο το 24ωρο και ιδίως υπό συνθήκες νύχτας.

4ο. Άδεια λοιπών περιπτώσεων, που αφορά κατάληψη κοινόχρηστου χώρου για την εκτέλεση διαφόρων τεχνικών εργασιών, με μηνιαίο τέλος κατά ζώνες & κατά τετραγωνικό μέτρο. Οικονομικά υπόχρεοι είναι τόσο ο ιδιοκτήτης του ακινήτου όσο και ο κάτοχος της άδειας χρήσης.
Οποιαδήποτε ζημία ή καταστροφή κοινόχρηστου χώρου αποκαθίσταται από τον ιδιοκτήτη ή τον εργολάβο των εργασιών αποκλειστικά με έξοδα του.

7.4 Χορήγηση άδειας κυκλοφορίας οχημάτων, ποδηλάτων και μοτοποδηλάτων σε Κοινόχρηστους Χώρους (Πεζόδρομοι – Πλατείες).

Στους πεζόδρομους και πλατείες επιτρέπεται κατ' εξαίρεση:

1ο. Όλο το 24ωρο μόνον η κίνηση αυτοκινήτων παροχής πρώτων βοηθειών ή αυτοκινήτων που μεταφέρουν ασθενείς, νεκροφόρων οχημάτων, απορριμματοφόρων του Δήμου, των εκτελούντων υπηρεσία αυτοκινήτων της ΕΛ.ΑΣ. και της Πυροσβεστικής, καθώς και των οχημάτων των Οργανισμών Κοινής Ωφελείας για την αντιμετώπιση περιπτώσεων επείγουσας ανάγκης.

2ο. Από τις ώρες 08:00 έως 10:00 & 17:00 έως 18:00 η κυκλοφορία οχημάτων ανεφοδιασμού καταστημάτων, κατοικιών και λοιπών αναγκών, όπως επίσης και φορτηγά επαγγελματικά Ι.Χ. ή Δ.Χ. μέχρι έξη (6) τόνων μικτού βάρους για φορτοεκφόρτωση.

3ο. Όλο το 24ωρο, μόνον η κίνηση δικύκλων και αυτοκινήτων των οποίων οι ιδιοκτήτες έχουν νόμιμο χώρο στάθμευσης και για να εξυπηρετηθούν πρέπει υποχρεωτικά να διέλθουν από κοινόχρηστους χώρους (πεζόδρομοι - πλατείες). Οι ιδιοκτήτες αυτοί πρέπει να είναι εφοδιασμένοι με ειδική άδεια εισόδου. Την άδεια εισόδου εκδίδει ο Δήμος Βισαλτίας, αφού προσκομίσουν το Διάγραμμα Κάλυψης της Οικοδομικής Άδειας (θεωρημένο από την αρμόδια Πολεοδομία), στο οποίο να είναι χαρακτηρισμένος ο χώρος στάθμευσης.

Σε καμιά άλλη περίπτωση δεν επιτρέπεται η κίνηση και η στάθμευση κάθε είδους οχημάτων, ποδηλάτων και μοτοποδηλάτων σε πεζόδρομους και πλατείες. Για τους παρανομούντες θα επιβάλλονται τα προβλεπόμενα από τον νόμο πρόστιμα και θα καταμηνύονται για τις ποινικές συνέπειες. Τα σταθμευμένα παράνομα δίκυκλα θα αποσύρονται από την Υπηρεσία του Δήμου και στους κατόχους θα επιβάλλονται τα προβλεπόμενα πρόστιμα καθώς και η δαπάνη φορτοεκφόρτωσης και μεταφοράς τους

Ü Η κίνηση των επιτρεπομένων οχημάτων και η περιορισμένη στάθμευσή τους γίνεται με τους παρακάτω όρους και περιορισμούς:

Ü Η ταχύτητα των αυτοκινήτων δεν θα υπερβαίνει την ταχύτητα κίνησης των πεζών οι οποίοι πάντως σε οποιαδήποτε περίπτωση έχουν προτεραιότητα, εκτός των περιπτώσεων μεταφοράς ασθενών και κίνησης οχημάτων της Πυροσβεστικής και της Αστυνομίας.

Ü Απαγορεύεται η οπισθοπορία οχημάτων, εκτός κι αν αυτή γίνεται με την καθοδήγηση πεζού, καθώς και η επιτόπια στροφή τους.

Ü Ο χρόνος στάθμευσης για τροφοδοσία θα περιορίζεται στον απολύτως απαραίτητο για την φορτοεκφόρτωση και με τον όρο ότι δεν θα παρεμποδίζεται η διέλευση των πεζών.

Ü Κάθε κάτοχος οχήματος υποχρεούται σε αποζημίωση του Δήμου με βάση τον προϋπολογισμό της Τεχνικής του Υπηρεσίας (θεωρημένο από τον Δήμαρχο) για τις ζημιές που τυχόν θα προκληθούν από την κυκλοφορία και την στάθμευσή του οχήματος εντός πεζοδρόμων και πλατειών.

Ü Η κίνηση των δικύκλων (ποδηλάτων και μοτοποδηλάτων) απαγορεύεται εκτός των κατόχων που έχουν εφοδιασθεί με ειδική κάρτα για την διεκπεραίωση αλληλογραφίας, διανομής εφημερίδων και άλλων συναφών περιπτώσεων. Απαγορεύεται εντελώς η στάθμευση δικύκλων (ποδηλάτων και μοτοποδηλάτων) επί των πεζοδρόμων και πλατειών εκτός από ειδικά ποδηλατοστάσια που θα κατασκευάσει ο Δήμος.

7.5 Χορήγηση άδειας κατάληψης Κοινόχρηστου Χώρου για Φορτοεκφόρτωση βαρέων αντικειμένων

Στην αίτηση προς την Οικονομική Υπηρεσία του δήμου Βισαλτίας θα αναφέρονται υποχρεωτικά τα πλήρη στοιχεία του φορέα που θα είναι υπεύθυνος για τα είδη που θα διακινηθούν, το χρόνο, το χώρο & το σκοπό της διακοπής της κυκλοφορίας & κάθε άλλης λεπτομέρειας απαραίτητης για την χορήγηση της αδείας.

Η διάρκεια της άδειας θα είναι ανάλογη με τον αναγκαίο χρόνο φορτοεκφόρτωσης, μετά από αιτιολογημένη αίτηση και την καταβολή αντίστοιχου τέλους.

Οι κοινόχρηστοι χώροι θα παραχωρούνται υπό την προϋπόθεση ότι δεν θα δημιουργείται όχληση στα καταστήματα, να διασφαλίζεται η ομαλή κυκλοφορία πεζών & οχημάτων από παράπλευρες οδούς και να τηρούνται οι ώρες κοινής ησυχίας.

Οι προσωρινές άδειες για την παρεμπόδιση ή διακοπή κυκλοφορίας χορηγούνται με την προϋπόθεση της τήρησης των διατάξεων του ΚΟΚ και του παρόντος κανονισμού.

Οι ιδιοκτήτες μεταφορικών μέσων είναι συνυπεύθυνοι (άρθρο 34 παρ. 12 του ΚΟΚ) εις ολόκληρον και τιμωρούνται με τις ποινές, που προβλέπονται στην παρ. 1 αρθρ. 292 του Ποινικού Κώδικα σε περίπτωση διάθεσης των οχημάτων τους (γερανοί, φορτηγά μεταφοράς μηχανήματα έργων κ.λ.π.) για την εκτέλεση εργασιών χωρίς να διαθέτουν τη σχετική άδεια διακοπής κυκλοφορίας.

Ο Δήμος διατηρεί το δικαίωμα ανάκλησης της χορηγηθείσας άδειας σε περίπτωση παραβίασης των παραπάνω όρων & προϋποθέσεων ή λόγω έκτακτης ανάγκης.

7.6 Χορήγηση άδειας κατάληψης Κοινόχρηστου Χώρου για την προσωρινή λειτουργία εργοταξίου.

Στην αίτηση θα αναφέρονται υποχρεωτικά τα πλήρη στοιχεία του φορέα που θα είναι υπεύθυνος για την λειτουργία του εργοταξίου, του επιβλέποντος Μηχανικού και του Τεχνικού Ασφαλείας, ο χρόνος, ο χώρος και ο σκοπός της δημιουργίας του εργοταξίου, καθώς και κάθε άλλη λεπτομέρεια απαραίτητη για την χορήγηση της αδείας.

Η διάρκεια της άδειας δεν θα υπερβαίνει το μήνα, ενώ μετά από αιτιολογημένη αίτηση και την καταβολή του αντίστοιχου τέλους θα είναι δυνατή παράταση της.

Οι προσωρινές άδειες κατάληψης του κοινόχρηστου χώρου για την λειτουργία εργοταξίου χορηγούνται υπό την προϋπόθεση της τήρησης των διατάξεων του ΚΟΚ, των κανονισμών Υγιεινής & Ασφάλειας των Εργαζομένων σ' αυτά, καθώς και του παρόντος κανονισμού.

Στην αίτηση του ο ενδιαφερόμενος αναφέρει τα μέτρα σήμανσης που θα λάβει για την προστασία πεζών και οχημάτων και την αποτροπή ατυχημάτων.

Οι κοινόχρηστοι χώροι θα παραχωρούνται υπό τις προϋποθέσεις :

- να μη δημιουργείται όχληση στα καταστήματα,

- να διασφαλίζεται η ομαλή κυκλοφορία οχημάτων από παράπλευρες οδούς,

- να διασφαλίζεται προστατευμένη και ανεμπόδιστη όδευση πεζών πλάτους τουλάχιστον 1,20μ με μέριμνα του ενδιαφερομένου και

- να τηρούνται οι ώρες κοινής ησυχίας.

Ο Δήμος διατηρεί το δικαίωμα να ζητήσει την κατάθεση εγγυητικής επιστολής από τους ενδιαφερομένους, το ύψος της οποίας θα καθορίζεται από το Τέλος Διακοπής ή παρεμπόδισης κυκλοφορίας που ισχύει για το τρέχον έτος.

Οι ιδιοκτήτες μεταφορικών μέσων είναι συνυπεύθυνοι εις ολόκληρον (άρθρο 34 παρ. 12 του ΚΟΚ) και τιμωρούνται με τις ποινές της παραγράφου 1 του αρ. 292 του Ποινικού Κώδικα σε περίπτωση διάθεσης των οχημάτων τους (γερανοί, πρέσες ετοίμου σκυροδέματος, φορτηγά μεταφοράς μηχανήματα έργων κ.λ.π.) για την εκτέλεση εργασιών εφόσον δεν είναι εφοδιασμένοι με τη σχετική α άδεια διακοπής κυκλοφορίας.

Ο Δήμος διατηρεί το δικαίωμα ανάκλησης της χορηγηθείσας άδειας σε περίπτωση παραβίασης των παραπάνω όρων και προϋποθέσεων ή λόγω έκτακτης ανάγκης (θεομηνίας).

7.7 Περίπτερα

Περίπτερα που βρίσκονται ή τοποθετούνται σε πεζοδρόμια θα πρέπει να αφήνουν υποχρεωτικά ελεύθερο πλάτος πεζοδρομίου τουλάχιστον 1,50 μ. για την απρόσκοπτη διέλευση πεζών και ιδιαίτερα των Ατόμων με ειδικές Ανάγκες (ΑΜΕΑ).

Ο χώρος που θα παραχωρείται στα περίπτερα για την τοποθέτηση ψυγείων πώλησης (παγωτών, νερών, αναψυκτικών) και σταντ πώλησης προϊόντων, θα είναι εφαπτόμενος της έκτασης που καταλαμβάνει το σώμα του περιπτέρου:

Δεν θα υπερβαίνει τα 3,00 τετραγωνικά μέτρα όταν αυτά βρίσκονται σε πλατείες ή πεζοδρόμια πλάτους πάνω από 7,00μ.

Δεν θα υπερβαίνει τα 2,00 τετραγωνικά μέτρα στις υπόλοιπες περιπτώσεις.

Σε περίπτερα που βρίσκονται μπροστά από προθήκες καταστημάτων ή υπηρεσιών, ανεξαρτήτως του πλάτους του πεζοδρομίου, θα τους διατίθεται χώρος 2,00τμ.

Στον παραχωρούμενο χώρο, επιτρέπεται η τοποθέτηση έως δύο στάντ πώλησης εντύπων, ενός (1) ψυγείου παγωτών και ενός (1) απλού ή διπλού ψυγείου αναψυκτικών (Υγειον. Διάταξη Α1β/8577/1983-ΦΕΚ 526/Β΄/24-09-1983) , τα οποία πρέπει να τοποθετούνται κατά τέτοιο τρόπο ώστε ώστε η μια πλευρά τους να είναι σε επαφή με το σώμα του περιπτέρου.

Η τοποθέτηση παιχνιδιών ή παιχνιδομηχανών σε πλατείες ή πεζοδρόμια θα εξετάζεται κατά περίπτωση και θα εκδίδεται άδεια με τη σύμφωνη γνώμη της Αστυνομίας υπό την προϋπόθεση ότι δεν θα παραβιάζεται η λειτουργικότητα του κοινόχρηστου χώρου.

Επιτρέπεται η τοποθέτηση κινητού προστεγάσματος (τέντας), χωρίς κατακόρυφα στηρίγματα, η οποία να προεξέχει το μέγιστο κατά 1,50μ σε οριζόντια προβολή από αυτό και σε απόσταση μικρότερη των 0,5μ από το ρείθρο του πεζοδρομίου.

Απαγορεύεται οποιαδήποτε προσθήκη ή τοποθέτηση διαφημιστικών πινακίδων και λοιπών στοιχείων που μεταβάλλουν τον επιτρεπόμενο τύπο και τις διαστάσεις του περιπτέρου. (μέγιστο μήκος και μέγιστο πλάτος περιπτέρου 1,70μΧ1,50μ).

Άρθρο 8 : Αυθαίρετη χρήση – κυρώσεις – πρόστιμα

Η έγκαιρη αίτηση έκδοσης και ανανέωσης των αναγκαίων αδειών χρήσης κοινοχρήστου χώρου αποτελεί ευθύνη του χρήστη.

Οι άδειες που έχουν χορηγηθεί σε καταστήματα υγειονομικού ενδιαφέροντος από τον Δήμο Βισαλτίας, τηρούνται στο κατάστημα και επιδεικνύονται κατά τη διενέργεια ελέγχου από αρμόδια όργανα του Δήμου Βισαλτίας.

Σε περίπτωση που διαπιστώνεται αυθαίρετη κατάληψη κοινόχρηστου χώρου, είτε με σταθερές κατασκευές είτε με κινητά αντικείμενα, αυτά καθαιρούνται και απομακρύνονται με συνεργεία ευθύνης του Δήμου Βισαλτίας, η προκύπτουσα δαπάνη επιβάλλεται εις βάρος του ιδιοκτήτη του Καταστήματος Υγειονομικού Ενδιαφέροντος σύμφωνα με τις διατάξεις του Κώδικα Είσπραξης Δημοσίων Εσόδων (ΚΕΔΕ), ο όποιος χορήγει με την υποβολή της σχετικής αιτήσεως του , ανέκκλητη προς τούτο εντολή προς τα αρμόδια όργανα του Δήμου Βισαλτίας να προβούν στις απαραίτητες και κατά τα ως άνω ενέργειες.

Σε κάθε περίπτωση που διαπιστώνεται αυθαίρετη κατάληψη κοινόχρηστου χώρου, εφαρμόζονται οι διατάξεις του Ν. 1828/89, άρθρο 26 παρ 5, σύμφωνα με τις οποίες «σε περίπτωση αυθαίρετης χρήσης κοινόχρηστου χώρου, του οποίου έχει επιτραπεί η παραχώρηση της χρήσης, καταλογίζεται σε βάρος του υπόχρεου εκτός του αναλογούντος τέλους και χρηματικό πρόστιμο διπλάσιο προς το αναλογούν τέλος ανεξάρτητα από το διάστημα της αυθαίρετης χρήσης ενώ για την παραχώρηση της χρήσης που δεν έχει επιτραπεί επιβάλλεται πρόστιμο ίσο με το τριπλάσιο του μεγαλυτέρου κατά τ.μ ποσού που καθορίσθηκε με απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου».

Σε περίπτωση καθ' υποτροπήν αυθαίρετης χρήσης κοινόχρηστου χώρου, εφαρμόζονται οι διατάξεις του Ν. 1900/90 άρθρο 6, σύμφωνα με τις οποίες «σε περίπτωση που γίνεται αυθαίρετη χρήση του χώρου καθ΄υποτροπήν επιβάλλονται κάθε φορά και μέχρι δύο φορές τα ως άνω πρόστιμα και αν εξακολουθεί η παράβαση ο Δήμος ... με συνεργεία του προβαίνει στην αφαίρεση κάθε είδους αντικειμένων, με τη συνδρομή της οικείας αστυνομικής αρχής και επιβάλλουν ειδικό πρόστιμο για τα έξοδα μεταφοράς και αποθήκευσης, ίσο με το διπλάσιο του μεγαλύτερου κατά τετραγωνικό μέτρο ποσού, που καθορίστηκε με απόφαση του οικείου συμβουλίου για τους χώρους για τους οποίους έχει επιτραπεί η παραχώρηση της χρήσης

«Επιπλέον σε περίπτωση που διαπιστώνεται αυθαίρετη κατάληψη κοινόχρηστου χώρου, με την ανάπτυξη τραπεζοκαθισματων, τοποθέτηση άλλων κινητών αντικειμένων η κατασκευών που δεν αναφέρονται στην σχετική άδεια του Καταστήματος Υγειονομικού Ενδιαφέροντος η καθ΄ υπέρβαση της χορηγηθείσης σχετικής έγκρισης των χαρακτηριστικών των υπό στοιχεία της παραγράφου 8 αναφερομένων στοιχείων» η αρμόδια Διεύθυνση θα προβαίνει στην άμεση ανάκληση της χορηγηθείσας άδειας χρήσης κοινόχρηστου χώρου και όλων των σχετικών εγκρίσεων, τα δε καταβληθέντα και σε σχέση με την άδεια χρήσης κοινόχρηστου χώρου τέλη δεν επιστρέφονται ακόμα και στην περίπτωση που λάβει χώρα ανάκληση αυτής και πριν του χρόνου λήξης της. Ακόμη η αρμόδια Δ/νση θα εισηγείται προς την Επιτροπή Ποιότητα Ζωής την αφαίρεση την αφαίρεση της άδειας Ίδρυσης και Λειτουργίας του καταστήματος σύμφωνα με την Υ1γ/Γ.Π./οικ 96967 (ΦΕΚ2718/τευχος β΄/ 8-1-2012) Υγειονομική Διάταξη και την εγκύκλιο 2 με αριθμό. Πρωτ. Υ1γ/Γ.Π./οικ 4476/14-1-2013 του Υπουργείου Υγείας, λόγω επέκτασης και ουσιώδους τροποποίησης των υγειονομικών όρων λειτουργίας του καταστήματος. Οι άδειες θα δίνατε να επαναχορηγηθούν μόνο κατόπιν συμμόρφωσης του σύμφωνα με την άδεια λειτουργίας του, που θα διαπιστώνεται από τους ελεγκτικούς μηχανισμούς.

Σε περίπτωση υποτροπής και προσωρινής αφαίρεσης της άδειας δυο (2) φορές, θα δύναται η αρμόδια Υπηρεσία να εισηγείται την οριστική αφαίρεση της άδειας ίδρυσης και λειτουργίας της επιχείρησης.

Σε περίπτωση διαπίστωσης ρύπανσης των χώρων που αφορά ο παρών κανονισμός στους παραβάτες θα επιβάλλονται οι προβλεπόμενες από την ισχύουσα κάθε φορά νομοθεσία, ποινές (άρθρο 26 παρ. 9 Ν. 1828/3.1.89) (Ν. 1650/86 αρθ. 30) και τις διατάξεις περί καθαριότητας κοινοχρήστων χώρων του ισχύοντα κανονισμού καθαριότητας του Δήμου Βισαλτίας.

Για κάθε προξενούμενη στους πεζόδρομους - πλατείες, και στα διάφορα στοιχεία τους, φθορά θα συντάσσεται από την αρμόδια υπηρεσία του Δήμου σχετικό πρωτόκολλο εκτίμησης της ζημιάς, το δε ποσό αυτού θα καταλογίζεται και θα βεβαιώνεται σε βάρος του υπαιτίου.

Οι καταστηματάρχες έχουν την υποχρέωση να συμμορφώνονται με τις διατάξεις του παρόντος Κανονισμού και με τις υποδείξεις των οργάνων των Υπηρεσιών του Δήμου και της Αστυνομικής Αρχής.

Κάθε άλλη απόφαση που αφορά στη λειτουργία των αναφερομένων πεζόδρομων και πλατειών παύει να ισχύει με την έγκριση του παρόντος Κανονισμού από το Δημοτικό Συμβούλιο.

Η διαπίστωση της αυθαίρετης χρήσης ενεργείται από τα ελεγκτικά όργανα του Δήμου η την αστυνομική αρχή. Στην περίπτωση αυτή συντάσσεται σχετική έκθεση Έλεγχου βάσει της παρ. 15 του άρθρου 3 του Ν.1080/1980 κυρώσεις του άρθρου 458 του ποινικού κώδικα (όπως αυτό το τροποποιήθηκε και ισχύει) επιβάλλοντας σε όσους :

· Στερούνται άδειας και χρησιμοποιούν κοινόχρηστο χώρο

· Κάνουν υπέρβαση της χορηγηθείσας άδειας χρήσης κοινόχρηστων χώρων

· Εκδίδουν άδειες κατά παράβαση των ισχυουσών διατάξεων του αρ. 3 του Ν.1080/1980

Η αστυνομική αρχή είτε αυτεπάγγελτα επιλαμβανόμενη είτε κατόπιν αιτήσεως του δήμαρχου, υποχρεούται να απαγορεύει την άνευ άδειας χρήση των κοινόχρηστων χώρων. Η απομάκρυνση των αντικειμένων που τοποθετηθήκαν αυθαίρετα ενεργείται από τους υπόχρεους γι αυτό, κατόπιν εντολής προς αυτούς της αστυνομικής αρχής και σε περίπτωση άρνησης αυτών, από όργανα του δήμου με την συνδρομή της αστυνομικής αρχής.

Η ουσιαστική παραβίαση των όρων της χορηγούμενης άδειας καθώς και η αλλαγή της χρήσης αυτής τιμωρείται διοικητικά με ανάκληση της χορηγηθείσας άδειας.

Για όλες τις παραβάσεις έχουν παράλληλη εφαρμογή και οι αντίστοιχες διατάξεις του ΚΟΚ και των σχετικών Νόμων και διατάξεων.

Άρθρο 9 :Μεταβατικές Διατάξεις.

Όσον αφορά στην παραχώρηση του κοινοχρήστου χώρου για την τοποθέτηση τραπεζοκαθισμάτων και εμπορευμάτων, κατά τον πρώτο χρόνο της εφαρμογής του κανονισμού η προθεσμία υποβολής της αίτησης θα ισχύει ένα (1) μήνα από την ψήφιση του κανονισμού.

Η Δήμαρχος και οι επικεφαλής των αρμόδιων υπηρεσιών έχουν την κύρια ευθύνη για την αυστηρή τήρηση του παρόντος κανονισμού.]

Στον εν λόγο κανονισμό των 9 άρθρων και ειδικότερα όσον αφορά στις εκδηλώσεις των «ΓΕΡΑΚΙΝΕΙΩΝ» που αποτελούν τον μέγιστο πολιτιστικό θεσμό στον Δήμο μας και λαμβάνουν χώρα κάθε χρόνο προτείνεται η προσθήκη στον εν λόγω Κανονισμό ως 9ου άρθρου των κάτωθι ρυθμίσεων περί άδειας προσωρινής κατάληψης κοινόχρηστων χώρων κατά την διάρκεια αυτών:

Άρθρο 9 : ΕΚΔΟΣΗ ΑΔΕΙΑΣ ΠΡΟΣΩΡΙΝΗΣ ΚΑΤΑΛΗΨΗΣ ΚΟΙΝΟΧΡΗΣΤΩΝ ΧΩΡΩΝ ΣΤΙΣ ΕΚΔΗΛΩΣΕΙΣ ΤΩΝ ΓΕΡΑΚΙΝΕΙΩΝ

Γενικές αρχές χορήγησης αδειών

1. Καθιερώνεται άδεια χρήσης κοινοχρήστου χώρου μικρής διάρκειας, η οποία χορηγείται με απόφαση Δημάρχου για περιορισμένο χρονικό διάστημα, με αποκλειστικό σκοπό την πραγματοποίηση εκδηλώσεων, εγκαινίων, βαφτίσεων κ.α. Προϋπόθεση για την έκδοση της συγκεκριμένης άδειας είναι η καταβολή του προβλεπόμενου για τέτοιες δραστηριότητες τέλους.

2. Για την ανάπτυξη τραπεζοκαθισμάτων σε κοινόχρηστο χώρο στις εκδηλώσεις των « ΓΕΡΑΚΙΝΕΙΩΝ» , απαιτείται η εκ των προτέρων έκδοση άδειας χρήσης κοινοχρήστου χώρου από τη δημοτική Αρχή.

3. Οι ενδιαφερόμενοι που επιθυμούν να κάνουν χρήση κοινόχρηστου χώρου οφείλουν να καταθέσουν αίτηση με πλήρη στοιχεία.

4. Η άδεια χορηγείται με απόφαση Δημάρχου, ύστερα από την καταβολή του αναλογούντος τέλους το οποίο ορίζεται κάθε έτος ανά κάθισμα και ανά τραπέζι με ξεχωριστή απόφαση περι ορισμού τελών-δικαιωμάτων.

5. Δεν χορηγείται άδεια χρήσης κοινοχρήστων χώρων σε καταστήματα και επιχειρήσεις που δεν έχουν προβεί σε εξόφληση ή ρύθμιση κάθε μορφής καθυστερούμενων οφειλών προς το Δήμο ή δεν είναι συνεπείς στην καταβολή των δόσεων της ρύθμισης στην οποία έχουν υπαχθεί.

6. Για τη χορήγηση της άδειας απαιτείται, μεταξύ των υπολοίπων δικαιολογητικών, η προσκόμιση του σχετικού σχεδιαγράμματος, στο οποίο αποτυπώνεται ο υπό κατάληψη χώρος, το οποίο θεωρείται από τον αρμόδιο υπάλληλο της Τεχνικής Υπηρεσίας του Δήμου.

7. Τυχόν χρήση του κοινοχρήστου χώρου πριν από την έκδοση της του Δημοτικού Συμβουλίου «περί καθορισμού των τελών». προβλεπόμενης άδειας θεωρείται αυθαίρετη.

8. Η χρονική διάρκεια της χορηγούμενης αδείας δεν υπερβαίνει την διάρκεια των εκδηλώσεων των ΓΕΡΑΚΙΝΕΙΩΝ.

9. Αρμόδια όργανα για τη διενέργεια ελέγχων και τη διαπίστωση παραβάσεων που αφορούν αυθαίρετη κατάληψη κοινοχρήστου χώρου, είναι οι δημοτικοί υπάλληλοι στους οποίους έχει ανατεθεί η εν λόγω αρμοδιότητα με απόφαση Δημοτικού Συμβουλίου, καθώς και τα όργανα της Ελληνικής Αστυνομίας (ΕΛ.ΑΣ.).

10. Η άδεια χρήσης κοινοχρήστου χώρου ανακαλείται, εφόσον, διαπιστωθεί παράβαση αυθαίρετης χρήσης του κοινόχρηστου χώρου. Το καταβληθέν τέλος για τη χορήγηση άδειας κοινοχρήστου χώρου δεν επιστρέφεται σε περίπτωση ανάκλησης της άδειας, ακόμα και στην περίπτωση που λάβει χώρα ανάκληση αυτής πριν από το χρόνο λήξης της.

11. Κατ' εφαρμογή του άρθρου 6 του Ν. 1900/1990 (Φ.Ε.Κ. τ. Α΄125/1990), το οποίο τροποποίησε το τρίτο εδάφιο της παρ. 8 του άρθρου 3 του Ν. 1080/1980, « Σε περίπτωση αυθαίρετης χρήσης κοινόχρηστών χώρων, των οποίων έχει επιτραπεί η παραχώρηση της χρήσης, καταλογίζεται σε βάρος του υπόχρεου με απόφαση του δημάρχου, εκτός από το αναλογούν τέλος και χρηματικό πρόστιμο διπλάσιο προς το αναλογούν τέλος, ανεξάρτητα από το διάστημα της αυθαίρετης χρήσης.

12. Η διατύπωση της αυθαίρετης χρήσης ενεργείται από τον Δήμο ή την αστυνομική αρχή.

Βάσει όλων των παραπάνω σας καλώ να εγκρίνετε τον Κανονισμό στο σύνολο των 10 άρθρων αυτού,δηλαδή των 9 που εγκρίθηκαν από την Επιτροπή Ποιότητας Ζωής και του ενός που προσθέτουμε εμείς σήμερα στο Δημοτικό Συμβούλιο.

Στη συνέχεια ο κ.Πρόεδρος κάλεσε το Δημοτικό Συμβούλιο ν'αποφασίσει σχετικά.

Το Δημοτικό Συμβούλιο, αφού άκουσε τον Πρόεδρο, αφού έλαβε υπόψη του

την αριθμ.33/2015απόφαση της Επιτροπής και μετά από διαλογική συζήτηση

ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ ΚΑΤΑ ΠΛΕΙΟΨΗΦΙΑ

Α)Εγκρίνει τον κάτωθι Κανονισμό Κοινόχρηστων Χώρων Δήμου Βισαλτίας στο σύνολο των 10 άρθρων αυτού (με την προσθήκη ως ένατου άρθρου στον εγκριθέντα Κανονισμό από την Επιτροπή Ποιότητας Ζωής του άρθρου που αφορά στις εκδηλώσεις των «ΓΕΡΑΚΙΝΕΙΩΝ» που αποτελούν τον μέγιστο πολιτιστικό θεσμό στον Δήμο ), που έχει ως εξής:

Άρθρο 1 : Αντικείμενο του Κανονισμού

Αντικείμενο του παρόντος κανονισμού είναι:

1.1 Η θέσπιση προδιαγραφών και κανόνων για την εύρυθμη λειτουργία και χρήση των κοινόχρηστων χώρων του Δήμου Βισαλτίας (πλατειών, πεζοδρομίων, πεζοδρόμων και λοιπών κοινόχρηστων χώρων).

1.2 Η θέσπιση προδιαγραφών και κανόνων για την παραχώρηση του δικαιώματος χρήσης των κοινόχρηστων χώρων (πλατειών, πεζοδρομίων, πεζοδρόμων και λοιπών κοινόχρηστων χώρων) του Δήμου Βισαλτίας και τμημάτων ή μερών αυτών .

1.3 Η ασφάλεια, προστασία και άνεση της κίνησης των πεζών, χωρίς εμπόδια σε όλη την επιφάνεια των κοινόχρηστων χώρων και η χρήση τους από άτομα με ειδικές ανάγκες.

1.4 Η βελτίωση της αισθητικής εικόνας και λειτουργικότητας των κοινόχρηστων χώρων.

1.5 Η ελεύθερη, άμεση και συνεχή διάθεση και απόλαυση των κοινόχρηστων χώρων από το κοινό.

Άρθρο 2 : Σκοπός και Στόχοι του Κανονισμού

Σκοπός της κανονιστικής Πράξης είναι η καθιέρωση ενός πλαισίου γενικών κανόνων που θα διέπει την παραχώρηση και χρήση τμημάτων των πάσης φύσεως κοινόχρηστων χώρων του Δήμου Βισαλτίας.

Το καθοριζόμενο πλαίσιο αποσκοπεί:

2.1 Στη διασφάλιση ευχερών και ασφαλών συνθηκών κυκλοφορίας για τους πεζούς, οι οποίες συνάδουν με το πνεύμα των νέων προτύπων αστικής ανάπτυξης και στη ρύθμιση των χρήσεων των κοινοχρήστων χώρων του Δήμου Βισαλτίας έτσι ώστε να επιτυγχάνεται η απρόσκοπτη κυκλοφορία πεζών και οχημάτων.

2.2 Στην ουσιαστική προάσπιση των θεμελιωδών ανθρωπίνων δικαιωμάτων και στην άρση κάθε υποψίας κοινωνικού αποκλεισμού των ευάλωτων ομάδων, με τη διευκόλυνση της κίνησης των Ατόμων με Ειδικές Ανάγκες (Α.Μ.Ε.Α.).

2.3 Στην ευχερή προσπέλαση και τροφοδοσία των εμπορικών καταστημάτων, στην εξυπηρέτηση των λοιπών επαγγελματικών δραστηριοτήτων και στην πρόληψη κινδύνων που δημιουργούνται από ανεξέλεγκτη εναπόθεση αντικειμένων σε οδούς, πεζοδρόμια κ.λπ.

2.4 Στη διασφάλιση του κοινόχρηστου χαρακτήρα των πλατειών, των πεζοδρόμων και πεζοδρομίων στις Δημοτικές Ενότητες, στην ανάπτυξη της επιχειρηματικής δραστηριότητας, αλλά και στην ισορροπημένη οικονομική εκμετάλλευσή τους από το Δήμο.

2.5 Στην προστασία του φυσικού περιβάλλοντος, στην τουριστική ανάπτυξη, την αύξηση των θέσεων εργασίας της πόλης, αλλά και στην αισθητική προστασία και βελτίωση των κοινόχρηστων χώρων, έτσι ώστε αυτοί να είναι προσπελάσιμοι και προσιτοί σε όλους τους δημότες.

2.6 Στην ανάδειξη του ιστορικού και εμπορικού χαρακτήρα των πλατειών και πεζοδρομημένων περιοχών.

2.7 Στην αισθητική και λειτουργική αναβάθμιση της ποιότητας ζωής των δημοτών και των επισκεπτών του Δήμου μας.

2.8 Στην ανεμπόδιστη χρήση από όλους τους πολίτες

2.9 Στην προστασία των δομικών στοιχείων , της φύτευσης και του εξοπλισμού των κοινόχρηστων χώρων.

2.10 Στην αναβάθμιση της αισθητικής των κοινόχρηστων χώρων

2.11 Στην προστασία της κατοικίας και της ποικιλίας όλων των κατά περίπτωση επιτρεπομένων χρήσεων κυρίως στα ισόγεια των κτιρίων

Άρθρο 3 : Νομικό Πλαίσιο

Ο παρών Κανονισμός αποτελεί κανονιστική διοικητική πράξη που έχει εκτελεστό χαρακτήρα και ισχύ ουσιαστικού τυπικού νόμου και εκδίδεται βάσει των σχετικών διατάξεων:

3.1 Του Ν.3852/10 (ΦΕΚ87/Α/7-6-10) «νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης – Πρόγραμμα Καλλικράτης», ως σήμερα ισχύει.

3.2 Του 3463/06 (ΦΕΚ114/Α/8-6-06) περί κώδικα Δήμων Και Κοινοτήτων

3.3 Του Αστικού Κώδικα (άρθρα 967 & 970) Διαχείριση και αξιοποίηση των κοινοχρήστων χώρων κατά τρόπο που να μην αναιρείται η κοινή χρήση και να προάγεται η κοινή ωφέλεια

3.4 Του ΒΔ 24-9/20-10-1958 «περί κωδικοποίησης ως ενιαίο κείμενο νόμου των ισχυουσών περί προσόδων των Δήμων και κοινοτήτων.

3.5 Του Ν.1080/80 (ΦΕΚ 246/Α/1980) περί τροποποιήσεως και συμπληρώσεως διατάξεων τινών της περί προσόδων των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοικήσεως νομοθεσίας και άλλων τινών συναφών διατάξεων και ειδικότερα του άρθρου 3 «τέλος χρήσεως πεζοδρομίων πλατειών και λοιπών κοινόχρηστων χώρων» και όπως οι διατάξεις αυτές σήμερα ισχύουν (Ν. 1828/89 , Ν. 1900/90 κλπ)

3.6 Του Ν. 1337/1983

3.7. Του Ν. 1577/1985 Γ.Ο.Κ.

3.8. Του Ν. 2831/2000 «Τροποποιήσεις των διατάξεων του Ν. 1577/85 Γ.Ο.Κ.

3.9 Του Κτιριοδομικού Κανονισμού (αριθμ. 3046/304/30-1/3-2-1989 ΦΕΚ 59Δ)

3.10 Του Ν.4067/12 (ΝΟΚ) και ειδικότερα τα άρθρα 20 & 26 αυτού

3.11 Των ειδικών ρυθμίσεων για την εξυπηρέτηση των ΑΜΕΑ σε κοινόχρηστους χώρους των οικισμών, που προορίζονται για την κυκλοφορία των πεζών, (αρ. αποφ. 52907/09 ΦΕΚ 2621Β/31-12-09).

3.12 Του Ν. 1416/1984 (ΦΕΚ 18/Α΄/1984)

3.13 Του Ν. 2218/1994

3.14 Του Ν. 3254/2004 (ΦΕΚ 137/Α΄/2004)

3.15 Των ειδικών ρυθμίσεων για την εξυπηρέτηση των ΑΜΕΑ σε κοινόχρηστους χώρους των οικισμών που προορίζονται για την κυκλοφορία των πεζών (αρ. αποφ. 52907/09 ΦΕΚ 2621Β/31-12-09)Του Β.Δ. 24-9/20-10-1958 «Περί κωδικοποιήσεως εις ενιαίων κείμενων νόμου των ισχυουσών διατάξεων περί των προσόδων των Δήμων και Κοινοτήτων».

3.16 Της Απόφασης ΥΠΕΧΩΔΕ 52716/20-11-2001 (ΦΕΚ 1663/Β΄/13-10-2001)

3.17 Απόφαση ΥΠΕΧΩΔΕ 52488/2002 σε εκτέλεση του άρθρου 28 του Ν. 2831/2000

3.18 Του Ν. 2696/99 «περί Κ.Ο.Κ.» άρθρα 34,47 & 48.

3.19 Του Ποινικού κώδικας άρθρο 292 παρ. 1 & άρθρο 458.

Η παραχώρηση του δικαιώματος χρήσης κοινόχρηστου χώρου από καταστήματα υγειονομικού ενδιαφέροντος , είναι δυνατή , εφόσον για τον συγκεκριμένο χώρο:

· Δεν υπάρχει σχετικός περιορισμός από πολεοδομικές ή άλλες ρυθμίσεις

· Δεν έχει εκδοθεί απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου με την οποία για ειδικούς λόγους δεν επιτρέπεται η ανάπτυξη τραπεζοκαθισμάτων

Για ειδικούς λόγους και κατόπιν μελέτης μπορεί να εγκρίνεται κανονιστική πράξη που αφορά συγκεκριμένο κοινόχρηστο χώρο. Στην περίπτωση αυτή η χωροθέτηση των τραπεζοκαθισμάτων και ο επιτρεπόμενος εξοπλισμός εναρμονίζεται με τη αρχιτεκτονική διαμόρφωση και τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά του κοινόχρηστου χώρου.

Άρθρο 4 : Ορισμοί

1ο. Κοινόχρηστος χώρος, στον παρόντα κανονισμό, νοείται ο κάθε είδους κοινόχρηστος χώρος κατά την έννοια των σχετικών διατάξεων του Ν.1080/1980, όπως ισχύουν κάθε φορά, ήτοι: όλοι οι δρόμοι και τα πεζοδρόμιά τους, οι πλατείες και τα πεζοδρόμιά τους, οι πεζόδρομοι, τμήματα των δημοτικών οδών που έχουν κατασκευασθεί ως πεζόδρομοι, οι στοές και το υπέδαφος όλων αυτών, οι αποτμήσεις γωνιών οικοδομικών τετραγώνων και το υπέδαφος αυτών, ο δαπεδιος χώρος μεταξύ θέσεως των προσόψεων των ισογείων οικοδομών και των εγκεκριμένων οικοδομικών γραμμών, οι κήποι και χώροι πρασίνου, οι παιδικές χαρές, τα πάρκα και γενικά κάθε δημοτικός ή δημόσιος χώρος ή οικόπεδο, που έχει αφεθεί προσωρινά ή μόνιμα σε κοινή χρήση, η κυριότητα των οποίων ανήκει στο Δήμο Βισαλτίας.

2ο. Τέλος, είναι η χρηματική παροχή που καταβάλλεται από τους υπόχρεους έναντι ειδικού ανταλλάγματος (αντιπαροχής), το οποίο συνίσταται στη χρησιμοποίηση ορισμένου δημοτικού έργου ή υπηρεσίας. Πρόκειται για τέλος ανταποδοτικού χαρακτήρα, με την έννοια ότι είναι ανάλογο του οφέλους που αποκομίζει ο φορολογούμενος από τη χρήση του παραχωρούμενου χώρου (ΣτΕ 140/89, ΔιΔικ 1990 σελ. 1228) και ανήκει στην κατηγορία των Γενικών ή Ανειδίκευτων Εσόδων.

3ο. Άδειες Χρήσης κοινόχρηστου χώρου, είναι ατομικές διοικητικές πράξεις, οι οποίες υπόκεινται σε ανάκληση κατά τις γενικές αρχές του διοικητικού δικαίου και του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας και κατά τις ειδικές διατάξεις του άρθρου 3 του Ν. 1080/80, όπως τροποποιήθηκε και συμπληρώθηκε μεταγενέστερα. Ειδικότερα, η χορήγηση άδειας χρήσης κοινόχρηστου χώρου σε εμπορικά καταστήματα και ιδίως καταστήματα υγειονομικού ενδιαφέροντος, προϋποθέτει την νόμιμη λειτουργία αυτών. Εκτός του Δήμου Βισαλτίας, καμία άλλη αρχή ή νομικό πρόσωπο ή ίδρυμα δεν έχει αρμοδιότητα να εκδίδει άδειες χρήσης κοινόχρηστων χώρων που ανήκουν στο Δήμο Βισαλτίας ή έχουν παραχωρηθεί σ' αυτόν για εκμετάλλευση.

4ο. Ανάκληση άδειας είναι διοικητική πράξη κύρωσης με την οποία αίρεται η ισχύς μιας άλλης διοικητικής πράξης , είτε αναδρομικά, είτε για το μέλλον. Αποσκοπεί όχι στην ποινική τιμωρία αδικήματος αλλά στην συμμόρφωση του υπόχρεου προς τις ρυθμίσεις του νόμου και του παρόντος Κανονισμού.

5ο. Αυθαίρετη χρήση, θεωρείται η χρήση του κοινόχρηστου χώρου χωρίς την προηγούμενη άδεια του Δημάρχου. Αυθαίρετη θεωρείται επίσης η χρήση του κοινόχρηστου χώρου κατά παράβαση των όρων της χορηγηθείσης άδειας, είτε αυτοί αφορούν το είδος της χρήσης και τη θέση ή έκταση του παραχωρημένου χώρου, είτε τη διάρκεια της άδειας.

6ο. Δρόμοι ή Οδοί είναι οι κοινόχρηστες εκτάσεις που εξυπηρετούν τις ανάγκες κυκλοφορίας των οχημάτων και των πεζών.

7ο. Δρόμοι Ήπιας Κυκλοφορίας είναι οι πεζόδρομοι στους οποίους επιτρέπεται η υπό όρους κίνηση οχημάτων

8ο. Πεζόδρομος είναι ο δρόμος που προορίζεται αποκλειστικά για την εξυπηρέτηση των πεζών. Κατ΄ εξαίρεση, εντός του πεζοδρόμου επιτρέπεται:

· η κίνηση οχημάτων έκτακτης ανάγκης

· η είσοδος οχημάτων εφοδιασμού ή τροφοδοσίας τις ώρες που ορίζει το Δημοτικό Συμβούλιο

· η είσοδος – έξοδος οχημάτων προς και από ιδιωτικούς χώρους στάθμευσης των παρόδιων ιδιοκτησιών

9ο. Πεζοδρόμιο θεωρείται το υπερυψωμένο, ή με άλλο τρόπο διαχωριζόμενο, τμήμα της οδού που προορίζεται για πεζούς κλειστικά για την εξυπηρέτηση των πεζών.

10ο. Εμπόδια θεωρούνται γενικότερα ο αστικός, οδικός και εμπορικός/επαγγελματικός εξοπλισμός ήτοι: δένδρα, στύλοι (φωτισμού, ηλεκτροδότησης, ηχητικής σήμανσης στους σηματοδότες κτλ.), καρτοτηλέφωνα, ταχυδρομικές θυρίδες, υπαίθριοι κατανεμητές τηλεφωνικών δικτύων (kvo=kafao) ή συναφείς εγκαταστάσεις δικτύων κοινής ωφελείας, κρουνοί, διαφημιστικές πινακίδες ή εγκαταστάσεις για την τοποθέτηση διαφημιστικών αφισών, στάσεις λεωφορείων, κουβούκλια κτλ.

Άρθρο 5 : Γενικές Αρχές.

1ο. Τα τμήματα των κοινοχρήστων χώρων των οποίων επιτρέπεται η παραχώρηση της χρήσης, καθορίζονται με απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου.

2ο. Δεν χορηγείται ή δεν ανανεώνεται η άδεια για χρήση κοινοχρήστων χώρων σε καταστηματάρχες που δεν έχουν εξοφλήσει, κάθε μορφής καθυστερημένες οφειλές προς τον Δήμο ή δεν έχουν υπαχθεί σε νόμιμη ρύθμιση.

3ο. Σε όσα τμήματα πεζοδρόμων παραχωρείται η χρήση για ανάπτυξη τραπεζοκαθισμάτων θα χορηγείται σε χώρο που αντιστοιχεί σε πλάτος που δε θα ξεπερνά το 25% του πλάτους του πεζόδρομου με την προϋπόθεση ότι το πλάτος του εναπομένοντος πεζόδρομου να είναι τουλάχιστον 4,00 μ, ως περιγράφεται κατωτέρω.

4ο. Να μην εμποδίζεται σε καμιά περίπτωση η ανάδειξη και η προβολή των μνημείων της πόλης.

5ο. Δεν επιτρέπεται σε πεζοδρόμια, πεζόδρομους και γενικά σε κοινόχρηστους χώρους η επέκταση των εργασιών των καταστημάτων και των επιτηδευματιών κάθε μορφής (συνεργεία αυτοκινήτων, μοτοσικλετών, συναρμολογήσεις επίπλων κτλ.).

6ο. Στα καταστήματα υγειονομικού ενδιαφέροντος, χορηγείται άδεια χρήσης κοινόχρηστου χώρου, σύμφωνα με την άδεια ίδρυσης και λειτουργίας τους.

7ο. Ο παραχωρούμενος κοινόχρηστος χώρος, οριοθετείται με λευκή ή κίτρινη γραμμή, σε συνεργασία της Τεχνικής Υπηρεσίας του Δήμου και της Αστυνομίας. Κάθε κατάληψη εκτός των ορίων του παραχωρημένου χώρου θεωρείται αυθαίρετη και την ευθύνη φέρει ο υπεύθυνος του καταστήματος.

8ο. Δεν επιτρέπεται καμία παρέμβαση που να εμποδίζει την απρόσκοπτη και ελεύθερη χρήση του αστικού εξοπλισμού που έχει εγκαταστήσει ο Δήμος στον κοινόχρηστο χώρο.

9ο. Σε χώρους πεζοδρομίων, πεζοδρόμων και κάθε είδους κοινοχρήστων χώρων που δεν έχουν παραχωρηθεί νόμιμα, δεν επιτρέπεται οποιαδήποτε παρέμβαση όπως και η τοποθέτηση μεγαφωνικών εγκαταστάσεων και διαφημιστικών στοιχείων.

10ο. Η καθαριότητα του κοινόχρηστου χώρου είναι ευθύνη του υπευθύνου που έχει λάβει άδεια χρήσης.

11ο. Οι νόμιμοι χρήστες των κοινόχρηστων χώρων έχουν την υποχρέωση να συμμορφώνονται με τις διατάξεις του παρόντος κανονισμού και με τις υποδείξεις των οργάνων της Ειδικής Υπηρεσίας του Δήμου.

12ο. Οι πεζόδρομοι και οι πλατείες ή τμήματα αυτών μπορούν να παραχωρούνται δωρεάν για την διοργάνωση πολιτιστικών εκδηλώσεων με την υποχρέωση των φορέων – διοργανωτών για την εξασφάλιση της καθαριότητας, την προστασία τους από κάθε μορφής ρύπανση και την αποκατάσταση τυχόν ζημιών.

Άρθρο 6 : Αρμοδιότητες για την εφαρμογή του Κανονισμού.

Για την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού αρμόδιες είναι:

6.1 Η Οικονομική Υπηρεσία, η οποία εισηγείται προς το Δημοτικό Συμβούλιο τη χορήγηση της άδειας κατάληψης Κοινόχρηστου Χώρου.

6.2 Η Τεχνική Υπηρεσία, η οποία γνωμοδοτεί για τη χορήγηση ή μη της Άδειας Κατάληψης Κοινόχρηστου Χώρου.

6.3 Η Επιτροπή Ποιότητας Ζωής, που επιλύει κάθε διαφορά που ανακύπτει από την εφαρμογή αυτού του Κανονισμού και παραπέμπει στο Δημοτικό Συμβούλιο θέματα που έχουν σχέση με την αναδιατύπωση και συμπλήρωση ή τροποποίηση του παρόντος Κανονισμού.

6.4 Η Ελληνική Αστυνομία

Άρθρο 7 : Κατηγορίες χρήσεων κοινοχρήστων χώρων.

7.1 Χορήγηση άδειας τοποθέτησης, τραπεζοκαθισμάτων, σκιαδιών και λοιπών λειτουργικών ή διακοσμητικών στοιχείων σε κοινόχρηστους χώρους που έχουν παραχωρηθεί για την τοποθέτηση τραπεζοκαθισμάτων.

Η άδεια χρήσης κοινοχρήστων χώρων διατίθενται στους εκμεταλλευόμενους, σύμφωνα με τον Ν. 1080/80 άρθρο 3, παράγραφο 4& 5, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει κάθε φορά.

Συγκεκριμένα : «Η χρήση των πλατειών διατίθεται εις τους εκμεταλλευόμενους τα περί αυτάς καφενεία, ζαχαροπλαστεία, εστιατόρια, παρεμφερείς επιχειρήσεις και καταστήματα, κατά τα δι' αποφάσεως της δημοτικής αρχής ειδικώτερον οριζόμενα. Επιτρέπεται η παραχώρηση της χρήσεως συνεχομένου κοινοχρήστου χώρου, εφ' όσον δεν θίγονται δικαιώματα ετέρου δικαιομένου της χρήσεως τούτου, εάν όμως οι δικαιούμενοι αυτού είναι πλείονες του ενός, η χρήση του συνεχόμενου τούτου χώρου παραχωρείται αναλόγως άλλων κριτηρίων (τοπικών, τουριστικών, κυκλοφοριακών, πρασίνου κλπ). Εν ουδεμία περιπτώσει ο κατά χρήση παρακειμένου καταστήματος ή κατοικίας, ειμή μόνον τη εγγράφω συγκαταθέσει του χρησιμοποιούντος ή κατέχοντος τα ακίνητα ταύτα.

-Προκειμένου περί πλατειών ένθα προβάλλονται καταστήματα χρησιμοποιούμενα ως καφενεία, εστιατόρια, ζαχαροπλαστεία ή παρεμφερείς επιχειρήσεις, εις έκαστον εκμεταλλευτήν τούτων παραχωρείται αναλόγως της προσόψεως του καταστήματος αυτού η χρήσις του εβδομήκοντα τοις εκατόν (70%) του αντιστοιχούντως εις την προβολήν του χώρου, το υπόλοιπον δε τριάκοντα τοις εκατόν (30%) του χώρου, διατίθεται υπό του δημάρχου εις τους αυτούς εκμεταλλευτάς εφ' όσον κατά την κρίσιν αυτού δεν παρακωλύεται ουσιωδώς η ελευθέρα χρήσις αυτού. Εν περιπτώσει μη χρησιμοποιήσεως υπό δικαιουμένου του αναλογούντος αυτώ κοινοχρήστου χώρου της πλατείας, η χρήσις του χώρου τούτου δύναται να παραχωρηθή υπό του δήμου εις εκμεταλλευτάς συνερχομένων μετ' αυτού καταστημάτων, αναλόγως της προσόψεώς των.»

Η άδεια τοποθέτησης τραπεζοκαθισμάτων, σκιαδιών και λοιπών λειτουργικών ή διακοσμητικών στοιχείων σε κοινόχρηστους χώρους, που έχουν παραχωρηθεί για τοποθέτηση τραπεζοκαθισμάτων, εκδίδεται από την αρμόδια υπηρεσία του Δήμου Βισαλτίας, μετά από αίτηση του ενδιαφερόμενου και αφορά την τρέχουσα ετήσια χρονική περίοδο.
Τα τμήματα των κοινοχρήστων χώρων των οποίων επιτρέπεται η παραχώρηση της χρήσης, η οριοθέτηση των τμημάτων αυτών καθώς επίσης και ο καθορισμός του ετήσιου τέλους ανά τετραγωνικό μέτρο, καθορίζονται με απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου, μετά από εισήγηση της αρμόδιας υπηρεσίας του Δήμου. Για τη διαμόρφωση του χώρου και την εγκατάσταση των τραπεζοκαθισμάτων εκδίδεται από το Δήμο άδεια χρήσης με ισχύ από την ημερομηνία έκδοσής της, έως το τέλος του έτους που εκδόθηκε. Ο ενδιαφερόμενος απευθύνεται με αίτηση του στη Δνση Οικονομικών πριν τη λήξη της ισχύουσας άδειας χρήσης.

7.1.1 Καθορισμός του εμβαδού του παραχωρούμενου κοινόχρηστου χώρου για την κατάληψη από την ανάπτυξη τραπεζοκαθισμάτων.

Σε κάθε κατάστημα υγειονομικού ενδιαφέροντος παραχωρείται χώρος που αντιστοιχεί στο εμβαδόν του 70% της προσόψεως του και βρίσκεται απαραιτήτως στο ισόγειο, με την προϋπόθεση ότι το πλάτος του χώρου δεν ξεπερνά το 25% του πλάτους του πεζοδρόμου και το πλάτος του εναπομείναντος πεζοδρόμου δεν υπολείπεται των 4,00 μέτρων (σε περίπτωση παραχώρησης χώρου σε πεζόδρομο).

Το εμβαδόν αυτό υπολογίζεται πολλαπλασιάζοντας το μήκος της κυρίας όψης (εξαιρούνται τυχόν μάντρες, προσθήκες μικρών κτισμάτων, κτίσματα που βρίσκονται σε υποχώρηση από την οικοδομική γραμμή ΟΓ, κλπ) επί το ύψος του καταστήματος, που μετριέται από το έδαφος (από το ψηλότερο σημείο του εδάφους στην όψη, αν το έδαφος είναι υπό κλίση) μέχρι το κατώτερο σημείο της πλάκας της υπερκείμενης ιδιοκτησίας.

Το 70% του εμβαδού αυτού προβάλλεται στον κοινόχρηστο χώρο, μέσα στα όρια της όψης και έτσι καθορίζεται ο χώρος που μπορεί να καταλάβει το κατάστημα για την ανάπτυξη των τραπεζοκαθισμάτων του.

Το υπόλοιπο 30% διατίθεται στα ίδια καταστήματα, αν κατά την κρίση του Δημάρχου δεν παρεμποδίζεται με τον τρόπο αυτό ουσιωδώς η ελεύθερη χρήση του κοινόχρηστου χώρου.

Ο υπολογισμός του εμβαδού σε γωνιακά καταστήματα ή καταστήματα με περισσότερες πλευρές προς τον κοινόχρηστο χώρο, γίνεται χωριστά για κάθε όψη και ο διατιθέμενος προς κατάληψη χώρος αναλογεί στην κάθε αντίστοιχη όψη χωριστά και όχι συγκεντρωτικά.

Στις περιπτώσεις που η όψη βρίσκεται σε απότμηση, τότε ο παραχωρούμενος χώρος δημιουργείται από την ορθή προβολή των ορίων της όψης (κάθετα δηλαδή) προς τον άξονα του ενός από τους δύο δρόμους υπό γωνία. Ο χώρος προς κατάληψη παραχωρείται σε μία από τις δύο πλευρές του καταστήματος.

7.1.2 Οριοθέτηση του παραχωρούμενου κοινόχρηστου χώρου για την ανάπτυξη τραπεζοκαθισμάτων

Α. Γενικά

Ο παραχωρούμενος χώρος προς ανάπτυξη τραπεζοκαθισμάτων αναπτύσσεται πάντα σε επαφή με την οικοδομική γραμμή (Ο.Γ.) του καταστήματος, ή στη περίπτωση που υπάρχει πρασιά, σε επαφή με τη ρυμοτομική γραμμή (Ρ.Γ.) του καταστήματος.

· Η επιφάνεια του παραχωρούμενου χώρου θα είναι ενιαία

· Απαγορεύεται η ανάπτυξη των τραπεζοκαθισμάτων σε δύο ζώνες (δηλαδή, μια ζώνη που θα εφάπτεται στο κατάστημα και μια άλλη ζώνη απέναντι, αφήνοντας στη μέση διάδρομο για τους πεζούς).

· Δεν επιτρέπεται η χρήση του αστικού εξοπλισμού προς όφελος των καταστηματαρχών και δεν επιτρέπεται καμία παρέμβαση, που να εμποδίζει την απρόσκοπτη και ελεύθερη χρήση του αστικού εξοπλισμού, που έχει εγκαταστήσει ο Δήμος

· Ιδιαίτερα σε χώρους στάσης, που υπάρχουν πεζούλια, καθιστικά, παγκάκια κλπ, η απόσταση μπροστά από το καθιστικό θα πρέπει να είναι 2,20 μ (0,70 μ χώρος για τα πόδια του καθήμενου συν 1,50 μ για τη ζώνη της ελεύθερης διάβασης πεζού).

Β. Πεζοδρόμια

· Απαγορεύεται η ανάπτυξη στην άκρη του πεζοδρομίου στην πλευρά προς τον δρόμο (δηλαδή κατά μήκος του κρασπέδου).

· Στα πεζοδρόμια τα όρια του παραχωρούμενου χώρου θα απέχουν 1,50 μ από οποιοδήποτε εμπόδιο, ή στοιχείο αστικού ή οδικού εξοπλισμού, έτσι ώστε να δημιουργείται η ζώνη ελεύθερης διάβασης πεζού, πλάτους 1,50 μ (και ελεύθερου ύψους 2,20 μ), όπως προβλέπεται από τη σχετική νομοθεσία.

· Για την χορήγηση άδειας κατάληψης πεζοδρομίου , όλων των καταστημάτων το πλάτος του πεζοδρομίου θα είναι άνω των 2,50 μ. Σε περίπτωση που το πλάτος είναι μικρότερο δεν θα χορηγείται καμιά άδεια, ώστε να υπάρχει ασφαλής διέλευση των πεζών & κυρίως αμαξιδίων ΑΜΕΑ κλπ.

· Στα υφιστάμενα πεζοδρόμια με μικρότερο πλάτος του 1,00 μ η ζώνη διέλευσης πεζών καταλαμβάνει όλο το πλάτος του πεζοδρομίου και δεν επιτρέπεται η εγκατάσταση ή διατήρηση οποιουδήποτε εμποδίου.

· Οι προεξοχές στις γωνίες των πεζοδρομίων δεν προσμετρούνται στο πλάτος του πεζοδρομίου επειδή κατασκευάστηκαν με σκοπό την διευκόλυνση των πεζών, που διασχίζουν το δρόμο, και την αποτροπή στάσης / στάθμευσης οχημάτων στις γωνίες.

· Όπου υπάρχει αστικός εξοπλισμός, παρτέρια, στάσεις λεωφορείων, ποδηλατόδρομος κλπ, το πλάτος του πεζοδρομίου υπολογίζεται ως η απόσταση μεταξύ της ρυμοτομικής γραμμής ΡΓ (ή της οικοδομικής γραμμής ΟΓ αν αυτή συμπίπτει με την ρυμοτομική) του καταστήματος και της νοητής γραμμής των ανωτέρω.

Γ. Πεζόδρομοι

· Στους πεζόδρομους ο παραχωρούμενος χώρος θα ορίζεται έτσι ώστε να παραμένει ελεύθερη από κάθε είδους εμπόδια ζώνη 4,00μ τουλάχιστον, για την διέλευση των πεζών και των επιτρεπομένων οχημάτων.

· Στους πεζόδρομους ο συνολικός παραχωρούμενος χώρος δεν πρέπει να υπερβαίνει τα 50% του πλάτους τους, έτσι ώστε το υπόλοιπο 50%, τουλάχιστον, να είναι ελεύθερο για την απρόσκοπτη και συνεχή διέλευση των πεζών.

· Στα καταστήματα, που ήδη υπάρχουν στους πεζόδρομους, η άδεια θα δίδεται αφού ληφθούν υπόψη οι ιδιαιτερότητες του συγκεκριμένου σημείου του πεζόδρομου, δηλαδή η ομαλή διέλευση των πεζών, η κίνηση των επιτρεπομένων οχημάτων, ο αστικός εξοπλισμός, η γενική αισθητική του χώρου, η εύρυθμη λειτουργία των εμπορικών καταστημάτων.

· Η χορήγηση άδειας θα εξετάζεται χωριστά για κάθε κατάστημα από της υπηρεσίες του Δήμου.

Δ. Πλατείες

· Αν παρεμβάλλεται δρόμος μεταξύ πλατείας και πεζοδρομίου μπροστά από κατάστημα το οποίο δεν έχει ικανοποιητικό χώρο για την ανάπτυξη των τραπεζοκαθισμάτων του στη πρόσοψη του, τότε μπορεί να του παραχωρείται άδεια χρήσης κοινοχρήστου χώρου επί της πλατείας υπό τους όρους και τις προϋποθέσεις του παρόντος κανονισμού.

· Απαγορεύεται η χορήγηση άδειας κοινοχρήστου χώρου σε καταστήματα που δεν έχουν πρόσοψη σε πλατεία. Η χρήση θα διατίθεται στους εκμεταλλευτές των περί αυτήν καταστήματα, εφόσον αυτά προβάλλονται στην πλατεία, ως πλατεία νοούμενης της επιφάνειας που λόγω θέσεως και τρόπου κατασκευής της είναι προορισμένη για κυκλοφορία και παραμονή του κοινού για ανάπαυλα.

Ε. Παρακείμενες / Όμορες Ιδιοκτησίες

· Η ανάπτυξη τραπεζοκαθισμάτων γίνεται πάντα εντός της προβολής των ορίων του καταστήματος και σύμφωνα με τους όρους του παρόντος κανονισμού.

· Δίνεται το δικαίωμα στον καταστηματάρχη να αναπτύξει τραπεζοκαθίσματα μπροστά από το όμορο κατάστημα, υπό τον όρο ότι οι ιδιοκτήτες των ως άνω όμορων καταστημάτων του έχουν προηγουμένως επιτρέψει την παραχώρηση και τη χρήση του με γραπτή υπεύθυνη δήλωσή τους.

· Δεν επιτρέπεται η τοποθέτηση τραπεζοκαθισμάτων μπροστά από την είσοδο κατοικίας ή πολυκατοικίας.

7.1.3 Εξοπλισμός και λειτουργία του παραχωρούμενου κοινόχρηστου χώρου για την ανάπτυξη τραπεζοκαθισμάτων

Στον παραχωρούμενο χώρο η κατάληψη συνίσταται μόνο από τα εξής λειτουργικά στοιχεία επαγγελματικού εξοπλισμού:

· Τραπεζοκαθίσματα

· Πινακίδα (stand) με τον τιμοκατάλογο/μενού/ προσφορές του καταστήματος

· Στοιχεία σκίασης και προστασίας από τη βροχή που διακρίνονται σε ομπρέλες και τέντες.

Η μέγιστη επιφάνεια που μπορούν να καλύπτουν οι ομπρέλες μπορεί να είναι ίση με την επιφάνεια του παραχωρούμενου κοινόχρηστου χώρου. Οι ομπρέλες θα είναι με κινητό κεντρικό στήριγμα, ώστε να εξασφαλίζεται η δυνατότητα απομάκρυνσής τους όταν αυτό απαιτείται, δεν θα πακτώνονται ή βιδώνονται στο έδαφος και θα τοποθετούνται με τέτοιο τρόπο ώστε να μην εμποδίζονται οι είσοδοι των κτιρίων και η ανάπτυξη των δέντρων.

Η τοποθέτηση τεντών, στην όψη του κτηρίου, θα είναι σε ύψος τουλάχιστον 3 μ από το έδαφος και χωρίς κατακόρυφα στοιχεία. Οι τέντες αυτές δεν θα υπερβαίνουν το 20% της επιφάνειας του συνόλου του κοινόχρηστου χώρου (Απόφαση α.π. 52716/20-11-01 του ΥΠΕΧΩΔΕ) και δεν θα έχουν διαφημιστικά μηνύματα.

Η διάταξη των λειτουργικών στοιχείων επί του παραχωρούμε­νου κοινόχρηστου χώρου θα είναι τέτοια, ώστε να δημιουργούνται διάδρομοι για την απρόσκοπτη κίνηση των επισκεπτών, που θα προσμετρούνται κανονικά ως κατάληψη κοινόχρηστου χώρου.

Απαγορεύεται η τοποθέτηση ζαρντινιέρων και ειδικών διαχωριστικών πλαισίων από τους καταστηματάρχες, έτσι ώστε να αποφεύγεται η δημιουργία περιχαρακωμένων περιοχών μετατρέποντας τον κοινόχρηστο χώρο σε ιδιωτικό.

Στους παραχωρούμενους χώρους απαγορεύεται οποιαδήποτε μόνιμη κατασκευή (όπως υποστυλώματα, δάπεδα, ξύλινες πέργκολες, φωτιστικοί στύλοι, κ.λπ., καθώς και η τοποθέτηση υπαίθριων μπαρ, ψυγείων, ερμαρίων, κλιματιστικών, ηλεκτρονικών παιχνιδιών, αυτόματων πωλητών κ.λπ.), ή παρέμβαση /επέμβαση στην υποδομή τους, καθώς και η τοποθέτηση πακτωμένων στο έδαφος τραπεζιών, πάγκων σερβιρίσματος, καθισμάτων και άλλων αντικειμένων.

Απαγορεύεται ρητά η τοποθέτηση κάθε είδους εμπορευμάτων, ή άλλων αντικειμένων (τελάρα, κιβώτια , φιάλες υγραερίου, σιδηροκατασκευές, κλπ) έξω από οποιοδήποτε κατάστημα και ιδιαίτερα στους χώρους των κεντρικών πλατειών.

Η παραχώρηση χρήσης κοινόχρηστου χώρου για την υπαίθρια λειτουργία των καταστημάτων αφορά αποκλειστικά και μόνο στην τοποθέτηση τραπεζοκαθισμάτων.

Δεν επιτρέπεται η αποθήκευση τραπεζοκαθισμάτων και λοιπών στοιχείων εξοπλισμού σε κοινόχρηστο χώρο.

Απαγορεύεται απολύτως η τοποθέτηση φωτιστικών σωμάτων πάσης φύσεως επί των πλατειών και των πεζοδρόμων όπως και σε κάθε κοινόχρηστο χώρο.

Δεν επιτρέπεται η τοποθέτηση και η χρήση μεγαφωνικών εγκαταστάσεων, ούτε διαφημιστικών στοιχείων οιασδήποτε μορφής και είδους σε κοινόχρηστους χώρους. Οι ηχητικές εγκαταστάσεις πρέπει να είναι τοποθετημένες εντός του καταστήματος (Υγειονομική Διάταξη ΥΓ. Α5/3010/85).

Οι καταστηματάρχες φέρουν οι ίδιοι την αποκλειστική ευθύνη για την αυθαίρετη κατάληψη χώρου από πελάτες των καταστημάτων τους , δηλαδή πέραν εκείνου για τον οποίο έχει παραχωρηθεί το δικαίωμα χρήσης με σχετική άδεια του Δημάρχου ως και για διαφορετική χρήση αυτών.

Απαγορεύεται η καταστροφή, φθορά, κλάδεμα η κοπή δένδρων, φυτών, λουλουδιών και γενικά πρασίνου που βρίσκεται σε πλατείες, νησίδες, πεζοδρόμια και λοιπούς κοινόχρηστους χώρους

Οι καταστηματάρχες που χρησιμοποιούν τους κοινόχρηστους χώρους για ανάπτυξη τραπεζοκαθισμάτων, οφείλουν να διατηρούν καθαρούς τους παραχωρούμενους χώρους και με δικό τους προσωπικό να προβαίνουν καθημερινά στον καθαρισμό τους.

Σε κάθε περίπτωση η παραχώρηση άδειας χρήσης και ανάπτυξης επαγγελματικού εξοπλισμού τελεί υπό την προϋπόθεση ότι δεν υπάρχουν ανθυγιεινές εστίες και κάθε είδους άλλοι δυσμενείς παράγοντες ή κίνδυνοι πρόκλησης ατυχημάτων τόσο στον κοινόχρηστο χρησιμοποιούμενο χώρο όσο και στον περιβάλλοντα χώρο.

Με απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου που εκδίδεται ύστερα από αίτηση φορέων διοργανωτών οι πεζόδρομοι και οι πλατείες ή τμήματα αυτών μπορούν να παραχωρούνται για τη διοργάνωση πολιτιστικών εκδηλώσεων με την υποχρέωση των φορέων- διοργανωτών για την εξασφάλιση της καθαριότητας, την προστασία τους από κάθε μορφής ρύπανση και την αποκατάσταση αυτών και οποιονδήποτε ζημιών, που ήθελαν τυχόν προκληθεί από την χρήση.

Οι καταστηματάρχες υποχρεούνται άμεσα και αζημίως να αποσύρουν με δικιά τους φροντίδα τα τραπε­ζοκαθίσματα και να παραχωρούν στον Δήμο τους κοινόχρηστους χώρους (πλατείες και πεζοδρόμους), για την οργάνωση εκδηλώσεων που γίνονται υπό την αιγίδα του Δήμου. Προς τούτο ειδοποιούνται εγγράφως από τον Δήμο 20 ήμερες πριν από την τέλεση της εκδήλωσης.

Τα τμήματα των κοινοχρήστων χώρων, των οποίων επιτρέπεται η παραχώρηση χρήσης, καθορίζονται με απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου και ορίζεται ανά τετραγωνικό μέτρο (τ.μ.) παραχωρούμενου χώρου ετήσιο τέλος, ανεξάρτητα από την διάρκεια της χρήσης και ανάλογα με την περιοχή.

Το δικαίωμα της χρήσης τμήματος κοινοχρήστου χώρου για την τοποθέτηση τραπεζοκαθισμάτων θα παρέχεται στους ενδιαφερόμενους παρόδιους καταστηματάρχες ύστερα από σχετική αίτηση, στην οποία θα αναφέρεται σαφώς ο σκοπός της προοριζόμενης χρήσης.

Στα καταστήματα υγειονομικού ενδιαφέροντος η άδεια χρήσης κοινόχρηστου χώρου πρέπει να είναι σύμφωνη με την άδεια ίδρυσης και λειτουργίας τους (παραρτ. Ι,ΙΙ,ΙΙΙ ΑΙΒ-8577/83 Υγειονομικής Διάταξης).

Στην άδεια αναγράφεται ο αριθμός του διπλοτύπου είσπραξης του ανάλογου τέλους και αυτή έχει ισχύ μέχρι την 31 Δεκεμβρίου του έτους εκδόσεως της..

Με την λήξη της άδειας απομακρύνονται πάραυτα από τον κοινόχρηστο χώρο όλα τα περιλαμβανόμενα αντικείμενα.

Δεν χορηγείται άδεια για χρήση κοινόχρηστων χώρων σε καταστηματάρχες που δεν έχουν εξοφλήσει καθυστερημένες οφειλές τους κάθε μορφής προς το Δήμο.

Οι επιτρεπόμενοι για χρήση χώροι χωρίζονται σε ζώνες ανάλογαμε την κεντρικότητα και την εμπορικότητα τους, οι οποίες καθορίζονται με απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου.

7.1.4 Γενικά

Τα τμήματα των κοινοχρήστων χώρων των οποίων παραχωρείται η χρήση για ανάπτυξη τραπεζοκαθισμάτων καθώς και ο καθορισμός του ετήσιου τέλους ανά τετραγωνικό μέτρο (τ.μ.) καθορίζονται με απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου.

Το τέλος είναι ετήσιο ανεξάρτητα από τον χρόνο χρήσης και ανάλογα την περιοχή -ζώνη- και καταβάλλεται εφάπαξ στο ταμείο του Δήμου. Ο αριθμός του τριπλότυπου είσπραξης του τέλους αναγράφεται στην άδεια.

Οι χορηγούμενες άδειες, τόσο όσον αφορά την κατάληψη του χώρου, όσον και την τοποθέτηση σ' αυτόν λειτουργικών στοιχείων επαγγελματικού εξοπλισμού, έχουν ισχύ μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου του έτους, που εκδόθηκαν ανεξάρτητα από τον χρόνο έκδοσης τους. Η αίτηση ανανέωσης της άδειας πρέπει να γίνεται το τελευταίο τρίμηνο του προηγούμενου έτους. Μετά την λήξη της άδειας, αν δεν υπάρξει ανανέωση, απομακρύνονται πάραυτα τα τραπεζοκαθίσματα και ο επαγγελματικός εξοπλισμός από τον κοινόχρηστο χώρο.

Το τέλος καθορίζεται ετήσιο κατά τετραγωνικό μέτρο (τ.μ.), ανάλογα με την περιοχή στην οποία βρίσκεται ο χρησιμοποιούμενος χώρος.

Στην περίπτωση αυτή σύμφωνα με το εδάφιο α' της παρ. 3 του άρθρου 13 του Β.Δ. 24/9-20/10/58, το τέλος οφείλεται για ολόκληρο το έτος, έστω και αν γίνεται χρήση του χώρου για χρονικό διάστημα βραχύτερο του έτους.

Οι ενδιαφερόμενοι υποβάλλουν αίτηση χορήγησης άδειας κοινοχρήστου χώρου προσκομίζοντας και τα εξής νόμιμα δικαιολογητικά:

· Αίτηση του ενδιαφερόμενου

· Υπεύθυνη δήλωση του ενδιαφερομένου ότι έχει λάβει γνώση του παρόντος κανονισμού και ότι θα τον τηρεί αυστηρά.

· Άδεια λειτουργίας του καταστήματος.

· Σχέδιο Κάτοψης σε κλίμακα 1:50 του προτεινόμενου χώρου προς κατάληψη για την τοποθέτηση τραπεζοκαθισμάτων, υπογεγραμμένο και σφραγισμένο από Μηχανικό

7.2 Χορήγηση άδειας τοποθέτησης εμπορευμάτων

Τα τμήματα των κοινοχρήστων χώρων επί των οποίων επιτρέπεται η παραχώρηση της χρήσης, για έκθεση εμπορευμάτων, καθώς επίσης και ο καθορισμός του ετήσιου τέλους ανά τετραγωνικό μέτρο, καθορίζονται με απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου.

Πριν από την τοποθέτηση στον κοινόχρηστο χώρο των εμπορευμάτων, εκδίδεται από το Δήμο άδεια χρήσης με ισχύ από την ημερομηνία έκδοσης της έως το τέλος του έτους που εκδόθηκε.

Ο ενδιαφερόμενος απευθύνεται με αίτηση του στο Δήμο Βισαλτίας πριν τη λήξη της ισχύουσας άδειας χρήσης, προσκομίζοντας τα εξής δικαιολογητικά :

· Άδεια λειτουργίας καταστήματος

· Τοπογραφικό διάγραμμα κάλυψης του καταστήματος και του κοινόχρηστου χώρου.

Δεν επιτρέπεται η αποθήκευση εμπορευμάτων και λοιπών στοιχείων εξοπλισμού στον παραχωρούμενο κοινόχρηστο χώρο.

Οι διάδρομοι, που ευρίσκονται εντός του χώρου των εμπορευμάτων και εξυπηρετούν τη λειτουργία του καταστήματος, προσμετρούνται κανονικά στον παραχωρούμενο κοινόχρηστο χώρο.

Σε περίπτωση γωνιακού καταστήματος, τα στοιχεία που αφορούν στην παραχώρηση θα παρουσιάζονται αναλυτικά για τον κάθε δρόμο.

Προ της εισόδου πολυκατοικίας ή κατοικίας, δεν επιτρέπεται η τοποθέτηση εμπορευμάτων.

Η τοποθέτηση εμπορευμάτων επί των προσόψεων, δεν θα υπερβαίνει το 1,50μ. σε ύψος.

7.3 Χορήγηση άδειας κατάληψης Κοινόχρηστου Χώρου με οικοδομικά υλικά.

Ο ιδιοκτήτης ή ο εργολάβος μετά από αίτησή τους στην Οικονομική υπηρεσία του Δήμου Βισαλτίας , λαμβάνουν άδεια κατάληψης του κοινόχρηστου χώρου μετά και από την έγκριση της ΕΛ.ΑΣ εάν πρόκειται για κατάληψη οδοστρώματος πεζοδρομίου, πεζόδρομου ή πλατείας.

Οι υπεύθυνοι του έργου είναι υποχρεωμένοι να λάβουν όλα τα απαραίτητα μέτρα για την πρόληψη ατυχήματος.

Ο χώρος κατάληψης θα πρέπει να έχει σημανθεί κατάλληλα ώστε να είναι ορατός και τη νύκτα. Σε περίπτωση κατάληψης ολόκληρου του πεζοδρομίου, υποχρεούνται να κατασκευάσουν πρόσθετο πεζοδρόμιο ή να πάρουν άλλα κατάλληλα μέτρα για την ασφαλή διέλευση των πεζών .

Οι άδειες που εκδίδονται διακρίνονται σε :

1ο. Άδεια Χρήσης Κάδου Αδρανών Υλικών, που εκδίδεται με την προϋπόθεση ότι ο κάδος τοποθετείται σε ξύλα για την προστασία του κοινόχρηστου χώρου και με εβδομαδιαίο τέλος χρήσης.

2ο. Άδεια χρήσης προστατευτικής περίφραξης, με πανί, λαμαρίνα ή πλέγμα και μηνιαίο τέλος χρήσης

3ο. Άδεια τοποθέτησης ικριώματος, με μηνιαίο τέλος χρήσης.
Ο ενδιαφερόμενος καταθέτει την άδεια οικοδομής ή άδεια μικρής κλίμακας για την έγκριση των εργασιών από την αρμόδια υπηρεσία του Δήμου και υποχρεώνεται :

Ü Να κατασκευάσει προστατευτικό προστέγασμα ή στοά με σκάφη (όταν γίνεται χρήση ολόκληρου πεζοδρομίου), για την προστασία των διερχόμενων πεζών από πιθανή πτώση αντικειμένων.

Ü Να τοποθετήσει το ικρίωμα (σκαλωσιά) με ασφαλή έδραση και στήριξη στην οικοδομή.

Ü Να κατασκευάσει το ικρίωμα (σκαλωσιά) με προστατευτική διάταξη (πανί, δίχτυ κ.τ.λ.) για την προστασία των διερχόμενων πεζών από πτώση υλικών.

Ü Να τοποθετήσει σήμανση που να προειδοποιεί έγκαιρα τους πεζούς για την κατάληψη του πεζοδρομίου.

Ü Να τοποθετήσει ταινία σήμανσης με ερυθρό και λευκό χρώμα.
* Να τοποθετήσει εμπόδια με φώτα και αντανακλαστικά στοιχεία που να λειτουργούν σε όλο το 24ωρο και ιδίως υπό συνθήκες νύχτας.

4ο Άδεια λοιπών περιπτώσεων, που αφορά κατάληψη κοινόχρηστου χώρου για την εκτέλεση διαφόρων τεχνικών εργασιών, με μηνιαίο τέλος κατά ζώνες & κατά τετραγωνικό μέτρο. Οικονομικά υπόχρεοι είναι τόσο ο ιδιοκτήτης του ακινήτου όσο και ο κάτοχος της άδειας χρήσης.
Οποιαδήποτε ζημία ή καταστροφή κοινόχρηστου χώρου αποκαθίσταται από τον ιδιοκτήτη ή τον εργολάβο των εργασιών αποκλειστικά με έξοδα του.

7.4 Χορήγηση άδειας κυκλοφορίας οχημάτων, ποδηλάτων και μοτοποδηλάτων σε Κοινόχρηστους Χώρους (Πεζόδρομοι – Πλατείες).

Στους πεζόδρομους και πλατείες επιτρέπεται κατ' εξαίρεση:

1ο. Όλο το 24ωρο μόνον η κίνηση αυτοκινήτων παροχής πρώτων βοηθειών ή αυτοκινήτων που μεταφέρουν ασθενείς, νεκροφόρων οχημάτων, απορριμματοφόρων του Δήμου, των εκτελούντων υπηρεσία αυτοκινήτων της ΕΛ.ΑΣ. και της Πυροσβεστικής, καθώς και των οχημάτων των Οργανισμών Κοινής Ωφελείας για την αντιμετώπιση περιπτώσεων επείγουσας ανάγκης.

2ο. Από τις ώρες 08:00 έως 10:00 & 17:00 έως 18:00 η κυκλοφορία οχημάτων ανεφοδιασμού καταστημάτων, κατοικιών και λοιπών αναγκών, όπως επίσης και φορτηγά επαγγελματικά Ι.Χ. ή Δ.Χ. μέχρι έξη (6) τόνων μικτού βάρους για φορτοεκφόρτωση.

3ο. Όλο το 24ωρο, μόνον η κίνηση δικύκλων και αυτοκινήτων των οποίων οι ιδιοκτήτες έχουν νόμιμο χώρο στάθμευσης και για να εξυπηρετηθούν πρέπει υποχρεωτικά να διέλθουν από κοινόχρηστους χώρους (πεζόδρομοι - πλατείες). Οι ιδιοκτήτες αυτοί πρέπει να είναι εφοδιασμένοι με ειδική άδεια εισόδου. Την άδεια εισόδου εκδίδει ο Δήμος Βισαλτίας, αφού προσκομίσουν το Διάγραμμα Κάλυψης της Οικοδομικής Άδειας (θεωρημένο από την αρμόδια Πολεοδομία), στο οποίο να είναι χαρακτηρισμένος ο χώρος στάθμευσης.

Σε καμιά άλλη περίπτωση δεν επιτρέπεται η κίνηση και η στάθμευση κάθε είδους οχημάτων, ποδηλάτων και μοτοποδηλάτων σε πεζόδρομους και πλατείες. Για τους παρανομούντες θα επιβάλλονται τα προβλεπόμενα από τον νόμο πρόστιμα και θα καταμηνύονται για τις ποινικές συνέπειες. Τα σταθμευμένα παράνομα δίκυκλα θα αποσύρονται από την Υπηρεσία του Δήμου και στους κατόχους θα επιβάλλονται τα προβλεπόμενα πρόστιμα καθώς και η δαπάνη φορτοεκφόρτωσης και μεταφοράς τους

Ü Η κίνηση των επιτρεπομένων οχημάτων και η περιορισμένη στάθμευσή τους γίνεται με τους παρακάτω όρους και περιορισμούς:

Ü Η ταχύτητα των αυτοκινήτων δεν θα υπερβαίνει την ταχύτητα κίνησης των πεζών οι οποίοι πάντως σε οποιαδήποτε περίπτωση έχουν προτεραιότητα, εκτός των περιπτώσεων μεταφοράς ασθενών και κίνησης οχημάτων της Πυροσβεστικής και της Αστυνομίας.

Ü Απαγορεύεται η οπισθοπορία οχημάτων, εκτός κι αν αυτή γίνεται με την καθοδήγηση πεζού, καθώς και η επιτόπια στροφή τους.

Ü Ο χρόνος στάθμευσης για τροφοδοσία θα περιορίζεται στον απολύτως απαραίτητο για την φορτοεκφόρτωση και με τον όρο ότι δεν θα παρεμποδίζεται η διέλευση των πεζών.

Ü Κάθε κάτοχος οχήματος υποχρεούται σε αποζημίωση του Δήμου με βάση τον προϋπολογισμό της Τεχνικής του Υπηρεσίας (θεωρημένο από τον Δήμαρχο) για τις ζημιές που τυχόν θα προκληθούν από την κυκλοφορία και την στάθμευσή του οχήματος εντός πεζοδρόμων και πλατειών.

Ü Η κίνηση των δικύκλων (ποδηλάτων και μοτοποδηλάτων) απαγορεύεται εκτός των κατόχων που έχουν εφοδιασθεί με ειδική κάρτα για την διεκπεραίωση αλληλογραφίας, διανομής εφημερίδων και άλλων συναφών περιπτώσεων. Απαγορεύεται εντελώς η στάθμευση δικύκλων (ποδηλάτων και μοτοποδηλάτων) επί των πεζοδρόμων και πλατειών εκτός από ειδικά ποδηλατοστάσια που θα κατασκευάσει ο Δήμος.

7.5 Χορήγηση άδειας κατάληψης Κοινόχρηστου Χώρου για Φορτοεκφόρτωση βαρέων αντικειμένων

Στην αίτηση προς την Οικονομική Υπηρεσία του δήμου Βισαλτίας θα αναφέρονται υποχρεωτικά τα πλήρη στοιχεία του φορέα που θα είναι υπεύθυνος για τα είδη που θα διακινηθούν, το χρόνο, το χώρο & το σκοπό της διακοπής της κυκλοφορίας & κάθε άλλης λεπτομέρειας απαραίτητης για την χορήγηση της αδείας.

Η διάρκεια της άδειας θα είναι ανάλογη με τον αναγκαίο χρόνο φορτοεκφόρτωσης, μετά από αιτιολογημένη αίτηση και την καταβολή αντίστοιχου τέλους.

Οι κοινόχρηστοι χώροι θα παραχωρούνται υπό την προϋπόθεση ότι δεν θα δημιουργείται όχληση στα καταστήματα, να διασφαλίζεται η ομαλή κυκλοφορία πεζών & οχημάτων από παράπλευρες οδούς και να τηρούνται οι ώρες κοινής ησυχίας.

Οι προσωρινές άδειες για την παρεμπόδιση ή διακοπή κυκλοφορίας χορηγούνται με την προϋπόθεση της τήρησης των διατάξεων του ΚΟΚ και του παρόντος κανονισμού.

Οι ιδιοκτήτες μεταφορικών μέσων είναι συνυπεύθυνοι (άρθρο 34 παρ. 12 του ΚΟΚ) εις ολόκληρον και τιμωρούνται με τις ποινές, που προβλέπονται στην παρ. 1 αρθρ. 292 του Ποινικού Κώδικα σε περίπτωση διάθεσης των οχημάτων τους (γερανοί, φορτηγά μεταφοράς μηχανήματα έργων κ.λ.π.) για την εκτέλεση εργασιών χωρίς να διαθέτουν τη σχετική άδεια διακοπής κυκλοφορίας.

Ο Δήμος διατηρεί το δικαίωμα ανάκλησης της χορηγηθείσας άδειας σε περίπτωση παραβίασης των παραπάνω όρων & προϋποθέσεων ή λόγω έκτακτης ανάγκης.

7.6 Χορήγηση άδειας κατάληψης Κοινόχρηστου Χώρου για την προσωρινή λειτουργία εργοταξίου.

Στην αίτηση θα αναφέρονται υποχρεωτικά τα πλήρη στοιχεία του φορέα που θα είναι υπεύθυνος για την λειτουργία του εργοταξίου, του επιβλέποντος Μηχανικού και του Τεχνικού Ασφαλείας, ο χρόνος, ο χώρος και ο σκοπός της δημιουργίας του εργοταξίου, καθώς και κάθε άλλη λεπτομέρεια απαραίτητη για την χορήγηση της αδείας.

Η διάρκεια της άδειας δεν θα υπερβαίνει το μήνα, ενώ μετά από αιτιολογημένη αίτηση και την καταβολή του αντίστοιχου τέλους θα είναι δυνατή παράταση της.

Οι προσωρινές άδειες κατάληψης του κοινόχρηστου χώρου για την λειτουργία εργοταξίου χορηγούνται υπό την προϋπόθεση της τήρησης των διατάξεων του ΚΟΚ, των κανονισμών Υγιεινής & Ασφάλειας των Εργαζομένων σ' αυτά, καθώς και του παρόντος κανονισμού.

Στην αίτηση του ο ενδιαφερόμενος αναφέρει τα μέτρα σήμανσης που θα λάβει για την προστασία πεζών και οχημάτων και την αποτροπή ατυχημάτων.

Οι κοινόχρηστοι χώροι θα παραχωρούνται υπό τις προϋποθέσεις :

- να μη δημιουργείται όχληση στα καταστήματα,

- να διασφαλίζεται η ομαλή κυκλοφορία οχημάτων από παράπλευρες οδούς,

- να διασφαλίζεται προστατευμένη και ανεμπόδιστη όδευση πεζών πλάτους τουλάχιστον 1,20μ με μέριμνα του ενδιαφερομένου και

- να τηρούνται οι ώρες κοινής ησυχίας.

Ο Δήμος διατηρεί το δικαίωμα να ζητήσει την κατάθεση εγγυητικής επιστολής από τους ενδιαφερομένους, το ύψος της οποίας θα καθορίζεται από το Τέλος Διακοπής ή παρεμπόδισης κυκλοφορίας που ισχύει για το τρέχον έτος.

Οι ιδιοκτήτες μεταφορικών μέσων είναι συνυπεύθυνοι εις ολόκληρον (άρθρο 34 παρ. 12 του ΚΟΚ) και τιμωρούνται με τις ποινές της παραγράφου 1 του αρ. 292 του Ποινικού Κώδικα σε περίπτωση διάθεσης των οχημάτων τους (γερανοί, πρέσες ετοίμου σκυροδέματος, φορτηγά μεταφοράς μηχανήματα έργων κ.λ.π.) για την εκτέλεση εργασιών εφόσον δεν είναι εφοδιασμένοι με τη σχετική α άδεια διακοπής κυκλοφορίας.

Ο Δήμος διατηρεί το δικαίωμα ανάκλησης της χορηγηθείσας άδειας σε περίπτωση παραβίασης των παραπάνω όρων και προϋποθέσεων ή λόγω έκτακτης ανάγκης (θεομηνίας).

7.7 Περίπτερα

Περίπτερα που βρίσκονται ή τοποθετούνται σε πεζοδρόμια θα πρέπει να αφήνουν υποχρεωτικά ελεύθερο πλάτος πεζοδρομίου τουλάχιστον 1,50 μ. για την απρόσκοπτη διέλευση πεζών και ιδιαίτερα των Ατόμων με ειδικές Ανάγκες (ΑΜΕΑ).

Ο χώρος που θα παραχωρείται στα περίπτερα για την τοποθέτηση ψυγείων πώλησης (παγωτών, νερών, αναψυκτικών) και σταντ πώλησης προϊόντων, θα είναι εφαπτόμενος της έκτασης που καταλαμβάνει το σώμα του περιπτέρου:

Δεν θα υπερβαίνει τα 3,00 τετραγωνικά μέτρα όταν αυτά βρίσκονται σε πλατείες ή πεζοδρόμια πλάτους πάνω από 7,00μ.

Δεν θα υπερβαίνει τα 2,00 τετραγωνικά μέτρα στις υπόλοιπες περιπτώσεις.

Σε περίπτερα που βρίσκονται μπροστά από προθήκες καταστημάτων ή υπηρεσιών, ανεξαρτήτως του πλάτους του πεζοδρομίου, θα τους διατίθεται χώρος 2,00τμ.

Στον παραχωρούμενο χώρο, επιτρέπεται η τοποθέτηση έως δύο στάντ πώλησης εντύπων, ενός (1) ψυγείου παγωτών και ενός (1) απλού ή διπλού ψυγείου αναψυκτικών (Υγειον. Διάταξη Α1β/8577/1983-ΦΕΚ 526/Β΄/24-09-1983) , τα οποία πρέπει να τοποθετούνται κατά τέτοιο τρόπο ώστε ώστε η μια πλευρά τους να είναι σε επαφή με το σώμα του περιπτέρου.

Η τοποθέτηση παιχνιδιών ή παιχνιδομηχανών σε πλατείες ή πεζοδρόμια θα εξετάζεται κατά περίπτωση και θα εκδίδεται άδεια με τη σύμφωνη γνώμη της Αστυνομίας υπό την προϋπόθεση ότι δεν θα παραβιάζεται η λειτουργικότητα του κοινόχρηστου χώρου.

Επιτρέπεται η τοποθέτηση κινητού προστεγάσματος (τέντας), χωρίς κατακόρυφα στηρίγματα, η οποία να προεξέχει το μέγιστο κατά 1,50μ σε οριζόντια προβολή από αυτό και σε απόσταση μικρότερη των 0,5μ από το ρείθρο του πεζοδρομίου.

Απαγορεύεται οποιαδήποτε προσθήκη ή τοποθέτηση διαφημιστικών πινακίδων και λοιπών στοιχείων που μεταβάλλουν τον επιτρεπόμενο τύπο και τις διαστάσεις του περιπτέρου. (μέγιστο μήκος και μέγιστο πλάτος περιπτέρου 1,70μΧ1,50μ).

Άρθρο 8 : Αυθαίρετη χρήση – κυρώσεις – πρόστιμα

Η έγκαιρη αίτηση έκδοσης και ανανέωσης των αναγκαίων αδειών χρήσης κοινοχρήστου χώρου αποτελεί ευθύνη του χρήστη.

Οι άδειες που έχουν χορηγηθεί σε καταστήματα υγειονομικού ενδιαφέροντος από τον Δήμο Βισαλτίας, τηρούνται στο κατάστημα και επιδεικνύονται κατά τη διενέργεια ελέγχου από αρμόδια όργανα του Δήμου Βισαλτίας.

Σε περίπτωση που διαπιστώνεται αυθαίρετη κατάληψη κοινόχρηστου χώρου, είτε με σταθερές κατασκευές είτε με κινητά αντικείμενα, αυτά καθαιρούνται και απομακρύνονται με συνεργεία ευθύνης του Δήμου Βισαλτίας, η προκύπτουσα δαπάνη επιβάλλεται εις βάρος του ιδιοκτήτη του Καταστήματος Υγειονομικού Ενδιαφέροντος σύμφωνα με τις διατάξεις του Κώδικα Είσπραξης Δημοσίων Εσόδων (ΚΕΔΕ), ο όποιος χορήγει με την υποβολή της σχετικής αιτήσεως του , ανέκκλητη προς τούτο εντολή προς τα αρμόδια όργανα του Δήμου Βισαλτίας να προβούν στις απαραίτητες και κατά τα ως άνω ενέργειες.

Σε κάθε περίπτωση που διαπιστώνεται αυθαίρετη κατάληψη κοινόχρηστου χώρου, εφαρμόζονται οι διατάξεις του Ν. 1828/89, άρθρο 26 παρ 5, σύμφωνα με τις οποίες «σε περίπτωση αυθαίρετης χρήσης κοινόχρηστου χώρου, του οποίου έχει επιτραπεί η παραχώρηση της χρήσης, καταλογίζεται σε βάρος του υπόχρεου εκτός του αναλογούντος τέλους και χρηματικό πρόστιμο διπλάσιο προς το αναλογούν τέλος ανεξάρτητα από το διάστημα της αυθαίρετης χρήσης ενώ για την παραχώρηση της χρήσης που δεν έχει επιτραπεί επιβάλλεται πρόστιμο ίσο με το τριπλάσιο του μεγαλυτέρου κατά τ.μ ποσού που καθορίσθηκε με απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου».

Σε περίπτωση καθ' υποτροπήν αυθαίρετης χρήσης κοινόχρηστου χώρου, εφαρμόζονται οι διατάξεις του Ν. 1900/90 άρθρο 6, σύμφωνα με τις οποίες «σε περίπτωση που γίνεται αυθαίρετη χρήση του χώρου καθ΄υποτροπήν επιβάλλονται κάθε φορά και μέχρι δύο φορές τα ως άνω πρόστιμα και αν εξακολουθεί η παράβαση ο Δήμος ... με συνεργεία του προβαίνει στην αφαίρεση κάθε είδους αντικειμένων, με τη συνδρομή της οικείας αστυνομικής αρχής και επιβάλλουν ειδικό πρόστιμο για τα έξοδα μεταφοράς και αποθήκευσης, ίσο με το διπλάσιο του μεγαλύτερου κατά τετραγωνικό μέτρο ποσού, που καθορίστηκε με απόφαση του οικείου συμβουλίου για τους χώρους για τους οποίους έχει επιτραπεί η παραχώρηση της χρήσης

«Επιπλέον σε περίπτωση που διαπιστώνεται αυθαίρετη κατάληψη κοινόχρηστου χώρου, με την ανάπτυξη τραπεζοκαθισματων, τοποθέτηση άλλων κινητών αντικειμένων η κατασκευών που δεν αναφέρονται στην σχετική άδεια του Καταστήματος Υγειονομικού Ενδιαφέροντος η καθ΄ υπέρβαση της χορηγηθείσης σχετικής έγκρισης των χαρακτηριστικών των υπό στοιχεία της παραγράφου 8 αναφερομένων στοιχείων» η αρμόδια Διεύθυνση θα προβαίνει στην άμεση ανάκληση της χορηγηθείσας άδειας χρήσης κοινόχρηστου χώρου και όλων των σχετικών εγκρίσεων, τα δε καταβληθέντα και σε σχέση με την άδεια χρήσης κοινόχρηστου χώρου τέλη δεν επιστρέφονται ακόμα και στην περίπτωση που λάβει χώρα ανάκληση αυτής και πριν του χρόνου λήξης της. Ακόμη η αρμόδια Δ/νση θα εισηγείται προς την Επιτροπή Ποιότητα Ζωής την αφαίρεση την αφαίρεση της άδειας Ίδρυσης και Λειτουργίας του καταστήματος σύμφωνα με την Υ1γ/Γ.Π./οικ 96967 (ΦΕΚ2718/τευχος β΄/ 8-1-2012) Υγειονομική Διάταξη και την εγκύκλιο 2 με αριθμό. Πρωτ. Υ1γ/Γ.Π./οικ 4476/14-1-2013 του Υπουργείου Υγείας, λόγω επέκτασης και ουσιώδους τροποποίησης των υγειονομικών όρων λειτουργίας του καταστήματος. Οι άδειες θα δίνατε να επαναχορηγηθούν μόνο κατόπιν συμμόρφωσης του σύμφωνα με την άδεια λειτουργίας του, που θα διαπιστώνεται από τους ελεγκτικούς μηχανισμούς.

Σε περίπτωση υποτροπής και προσωρινής αφαίρεσης της άδειας δυο (2) φορές, θα δύναται η αρμόδια Υπηρεσία να εισηγείται την οριστική αφαίρεση της άδειας ίδρυσης και λειτουργίας της επιχείρησης.

Σε περίπτωση διαπίστωσης ρύπανσης των χώρων που αφορά ο παρών κανονισμός στους παραβάτες θα επιβάλλονται οι προβλεπόμενες από την ισχύουσα κάθε φορά νομοθεσία, ποινές (άρθρο 26 παρ. 9 Ν. 1828/3.1.89) (Ν. 1650/86 αρθ. 30) και τις διατάξεις περί καθαριότητας κοινοχρήστων χώρων του ισχύοντα κανονισμού καθαριότητας του Δήμου Βισαλτίας.

Για κάθε προξενούμενη στους πεζόδρομους - πλατείες, και στα διάφορα στοιχεία τους, φθορά θα συντάσσεται από την αρμόδια υπηρεσία του Δήμου σχετικό πρωτόκολλο εκτίμησης της ζημιάς, το δε ποσό αυτού θα καταλογίζεται και θα βεβαιώνεται σε βάρος του υπαιτίου.

Οι καταστηματάρχες έχουν την υποχρέωση να συμμορφώνονται με τις διατάξεις του παρόντος Κανονισμού και με τις υποδείξεις των οργάνων των Υπηρεσιών του Δήμου και της Αστυνομικής Αρχής.

Κάθε άλλη απόφαση που αφορά στη λειτουργία των αναφερομένων πεζόδρομων και πλατειών παύει να ισχύει με την έγκριση του παρόντος Κανονισμού από το Δημοτικό Συμβούλιο.

Η διαπίστωση της αυθαίρετης χρήσης ενεργείται από τα ελεγκτικά όργανα του Δήμου η την αστυνομική αρχή. Στην περίπτωση αυτή συντάσσεται σχετική έκθεση Έλεγχου βάσει της παρ. 15 του άρθρου 3 του Ν.1080/1980 κυρώσεις του άρθρου 458 του ποινικού κώδικα (όπως αυτό το τροποποιήθηκε και ισχύει) επιβάλλοντας σε όσους :

· Στερούνται άδειας και χρησιμοποιούν κοινόχρηστο χώρο

· Κάνουν υπέρβαση της χορηγηθείσας άδειας χρήσης κοινόχρηστων χώρων

· Εκδίδουν άδειες κατά παράβαση των ισχυουσών διατάξεων του αρ. 3 του Ν.1080/1980

Η αστυνομική αρχή είτε αυτεπάγγελτα επιλαμβανόμενη είτε κατόπιν αιτήσεως του δήμαρχου, υποχρεούται να απαγορεύει την άνευ άδειας χρήση των κοινόχρηστων χώρων. Η απομάκρυνση των αντικειμένων που τοποθετηθήκαν αυθαίρετα ενεργείται από τους υπόχρεους γι αυτό, κατόπιν εντολής προς αυτούς της αστυνομικής αρχής και σε περίπτωση άρνησης αυτών, από όργανα του δήμου με την συνδρομή της αστυνομικής αρχής.

Η ουσιαστική παραβίαση των όρων της χορηγούμενης άδειας καθώς και η αλλαγή της χρήσης αυτής τιμωρείται διοικητικά με ανάκληση της χορηγηθείσας άδειας.

Για όλες τις παραβάσεις έχουν παράλληλη εφαρμογή και οι αντίστοιχες διατάξεις του ΚΟΚ και των σχετικών Νόμων και διατάξεων.

Άρθρο 9 : ΕΚΔΟΣΗ ΑΔΕΙΑΣ ΠΡΟΣΩΡΙΝΗΣ ΚΑΤΑΛΗΨΗΣ ΚΟΙΝΟΧΡΗΣΤΩΝ ΧΩΡΩΝ ΣΤΙΣ ΕΚΔΗΛΩΣΕΙΣ ΤΩΝ ΓΕΡΑΚΙΝΕΙΩΝ

Γενικές αρχές χορήγησης αδειών

1. Καθιερώνεται άδεια χρήσης κοινοχρήστου χώρου μικρής διάρκειας, η οποία χορηγείται με απόφαση Δημάρχου για περιορισμένο χρονικό διάστημα, με αποκλειστικό σκοπό την πραγματοποίηση εκδηλώσεων, εγκαινίων, βαφτίσεων κ.α. Προϋπόθεση για την έκδοση της συγκεκριμένης άδειας είναι η καταβολή του προβλεπόμενου για τέτοιες δραστηριότητες τέλους.

2. Για την ανάπτυξη τραπεζοκαθισμάτων σε κοινόχρηστο χώρο στις εκδηλώσεις των « ΓΕΡΑΚΙΝΕΙΩΝ» , απαιτείται η εκ των προτέρων έκδοση άδειας χρήσης κοινοχρήστου χώρου από τη δημοτική Αρχή.

3. Οι ενδιαφερόμενοι που επιθυμούν να κάνουν χρήση κοινόχρηστου χώρου οφείλουν να καταθέσουν αίτηση με πλήρη στοιχεία.

4. Η άδεια χορηγείται με απόφαση Δημάρχου, ύστερα από την καταβολή του αναλογούντος τέλους το οποίο ορίζεται κάθε έτος ανά κάθισμα και ανά τραπέζι με ξεχωριστή απόφαση περι ορισμού τελών-δικαιωμάτων.

5. Δεν χορηγείται άδεια χρήσης κοινοχρήστων χώρων σε καταστήματα και επιχειρήσεις που δεν έχουν προβεί σε εξόφληση ή ρύθμιση κάθε μορφής καθυστερούμενων οφειλών προς το Δήμο ή δεν είναι συνεπείς στην καταβολή των δόσεων της ρύθμισης στην οποία έχουν υπαχθεί.

6. Για τη χορήγηση της άδειας απαιτείται, μεταξύ των υπολοίπων δικαιολογητικών, η προσκόμιση του σχετικού σχεδιαγράμματος, στο οποίο αποτυπώνεται ο υπό κατάληψη χώρος, το οποίο θεωρείται από τον αρμόδιο υπάλληλο της Τεχνικής Υπηρεσίας του Δήμου.

7. Τυχόν χρήση του κοινοχρήστου χώρου πριν από την έκδοση της του Δημοτικού Συμβουλίου «περί καθορισμού των τελών». προβλεπόμενης άδειας θεωρείται αυθαίρετη.

8. Η χρονική διάρκεια της χορηγούμενης αδείας δεν υπερβαίνει την διάρκεια των εκδηλώσεων των ΓΕΡΑΚΙΝΕΙΩΝ.

9. Αρμόδια όργανα για τη διενέργεια ελέγχων και τη διαπίστωση παραβάσεων που αφορούν αυθαίρετη κατάληψη κοινοχρήστου χώρου, είναι οι δημοτικοί υπάλληλοι στους οποίους έχει ανατεθεί η εν λόγω αρμοδιότητα με απόφαση Δημοτικού Συμβουλίου, καθώς και τα όργανα της Ελληνικής Αστυνομίας (ΕΛ.ΑΣ.).

10. Η άδεια χρήσης κοινοχρήστου χώρου ανακαλείται, εφόσον, διαπιστωθεί παράβαση αυθαίρετης χρήσης του κοινόχρηστου χώρου. Το καταβληθέν τέλος για τη χορήγηση άδειας κοινοχρήστου χώρου δεν επιστρέφεται σε περίπτωση ανάκλησης της άδειας, ακόμα και στην περίπτωση που λάβει χώρα ανάκληση αυτής πριν από το χρόνο λήξης της.

11. Κατ' εφαρμογή του άρθρου 6 του Ν. 1900/1990 (Φ.Ε.Κ. τ. Α΄125/1990), το οποίο τροποποίησε το τρίτο εδάφιο της παρ. 8 του άρθρου 3 του Ν. 1080/1980, « Σε περίπτωση αυθαίρετης χρήσης κοινόχρηστών χώρων, των οποίων έχει επιτραπεί η παραχώρηση της χρήσης, καταλογίζεται σε βάρος του υπόχρεου με απόφαση του δημάρχου, εκτός από το αναλογούν τέλος και χρηματικό πρόστιμο διπλάσιο προς το αναλογούν τέλος, ανεξάρτητα από το διάστημα της αυθαίρετης χρήσης.

12. Η διατύπωση της αυθαίρετης χρήσης ενεργείται από τον Δήμο ή την αστυνομική αρχή.

Άρθρο 10 :Μεταβατικές Διατάξεις.

Όσον αφορά στην παραχώρηση του κοινοχρήστου χώρου για την τοποθέτηση τραπεζοκαθισμάτων και εμπορευμάτων, κατά τον πρώτο χρόνο της εφαρμογής του κανονισμού η προθεσμία υποβολής της αίτησης θα ισχύει ένα (1) μήνα από την ψήφιση του κανονισμού.

Η Δήμαρχος και οι επικεφαλής των αρμόδιων υπηρεσιών έχουν την κύρια ευθύνη για την αυστηρή τήρηση του παρόντος κανονισμού.

Β)Εξουσιοδοτεί την κ. Δήμαρχο για τις περαιτέρω ενέργειες.

--Στη λήψη της απόφασης αυτής μειοψήφισαν οι δ.σ. κ.κ. ΚΑΛΑΪΤΖΗΣ Δ.,ΔΟΒΑΣ Χ.,ΚΟΤΣΑΝΠΑΠΑΣ Χ. και ΤΕΡΖΙΔΗΣ Χ. ενώ οι δ.σ.κ.κ. ΒΑΔΑΡΛΗΣ Β. και ΓΚΟΥΓΚΟΥΔΗΣ Κ.ψήφισαν «ΠΑΡΟΝΤΕΣ».

---Στην ψηφοφορία για τη λήψη της απόφασης αυτής δεν συμμετείχε η δ.σ. κ.ΜΑΛΛΙΑΡΑΚΗ Α.

----Επισυνάπτονται και αποτελούν αναπόσπαστο τμήμα της απόφασης αυτής:

1)η αριθμ.33/2015 απόφαση Επιτροπής Ποιότητας Ζωής

2)Ο κανονισμός κοινοχρήστων χώρων Δήμου Βισαλτίας

Η Απόφαση αυτή πήρε αύξοντα αριθμό 227/2015

Για την ακρίβεια των ανωτέρω συντάχθηκε το πρακτικό αυτό και υπογράφεται ως εξής:

Ο Πρόεδρος του Δ.Σ. Τα Μέλη

ΑΚΡΙΒΕΣ ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ

ΝΙΓΡΙΤΑ 27-08-2015

Ο ΑΝΤΙΔΗΜΑΡΧΟΣ

ΑΓΓΕΛΑΚΗΣ ΧΡΗΣΤΟΣ